原标题：我省税务系统全力推进减税降费政策落地生根一季度新增减税8.45亿元
今年以来，全省税务系统贯彻落实党中央、国务院、国家税务总局和省委、省政府的工作部署及要求，坚定落实减税降费政策是硬任务的思想，以“把基础做成亮点、把短板化为优势、把匠心贯穿始终、把创新变成习惯”的新思维引领工作，强化部门协同，积极主动担当，采取一系列过硬措施，确保个人所得税第二步改革顺利推进、小微企业普惠性减税政策及时落地、深化增值税改革平稳实施、降低社保费率等工作有序推进，服务经济社会发展大局，为激发市场活力贡献税务力量。据国家税务总局青海省税务局消息，我省落实减税降费政策，一季度新增减税8.45亿元。其中，落实2019年出台的普惠性减税降费政策1.72亿元，从2018年起实施影响2019年组织收入的减税降费政策6.68亿元。
——快速推进，确保减税降费政策落地生根
全省税务工作会议上，省税务局党委把落实减税降费政策任务摆到各项工作前面，强调确保减税降费政策落地是2019年各项税收工作的主题。在财政部、国家税务总局普惠性政策出台后，相关业务部门联合财政部门按照政策口径展开测算，摸清减税降费的“家底”，并及时向省委省政府专题汇报，为省委省政府第一时间确定地方税顶格减征提供决策依据。同时，省、市、县共60个税务机关在1月24日前均成立了由一把手负总责的实施减税降费工作领导小组，设立办公室，统一指挥全省减税降费工作有序运行。2月3日前各级减税办共抽调113名业务骨干，开展实体化集中办公，专职负责减税降费工作。为确保各项减税降费政策快速顺利落地，各级减税办先后在领导小组下设立九个专项工作组，建立“五报两会”、《工作运转单》和工作组联络人负责制等工作机制，有效保证工作任务一竿子到底，对表对标有序推进。3月26日，青海省减税降费工作领导小组成立，进一步强化组织领导机制，督导检查减税降费政策落实，确保减税降费工作扎实推进。
——细化宣传，确保减税降费政策入耳入行
按照“规定动作不走样，自选动作多样化”的思路，全省各地税务机关以增强纳税人对政策的感知度为落脚点，开展了多种主题鲜明、方法新颖、内容实在的政策宣传活动。一是融合主流媒体和新媒体进行宣传。在依托青海日报、西海都市报、西宁晚报等媒体开展宣传的基础上，充分发挥微信群、微博、电子税务局客户端及青海新闻网、人民网青海频道、青海交通广播台“税务之声”以及机场、火车站、汽车站电子屏等新媒体辐射面广、传播速度快的特点，持续推送和更新有关减税降费优惠政策。同时，在全省各县区税务局办税服务厅设立减税降费政策服务专岗，12366咨询热线设置减税降费政策专席，精准解答普惠性减税政策业务，实现政策宣传100%全覆盖。二是文化搭台，减税降费政策宣传“唱好戏”。利用“中国年•醉海东”、“最多人挽臂链式交杯——挑战吉尼斯世界纪录认证”等丰富多彩的地方民俗文化活动，联合基层乡、镇机关开展“寓教于乐”式的政策宣传；在民族地区开展双语宣传和服务；把政策宣传融入到基层党建活动中，丰富党建活动载体；组建政策宣传小分队、志愿队，开展进校园、进军营、进寺院等“九进”政策宣讲活动；通过开展“大走访、大排查、大调研”活动及“便民办税春风行动”，向纳税人问需求、解难题、办实事。三是群策群力，做好减税降费宣传“小菜”。西宁市税务局的减税降费政策“快闪”宣传；海东市税务局的政策宣传快板；海西蒙古族藏族自治州税务局的“税法宣传进农村”活动；海南藏族自治州税务局联合邮政部门打造的“税务蓝+邮政绿”精准宣传模式；海北藏族自治州税务局开展的帮助企业算好“效益账”活动；黄南藏族自治州税务局编译的藏汉双语政策宣传材料；果洛藏族自治州税务局积极协调果洛州委宣传部，借助官方宣传平台“云上果洛”开展的政策宣传;玉树藏族自治州税务局推送政策宣传短信，办税服务厅藏汉双语宣传讲解开展的个性化宣传培训等等，形式新颖，取得了良好的宣传效果。截至目前，全省已累计培训纳税人30.3万人次、税务干部1.2万人次，电话回访纳税人4130户。四是群团组织发力，提升政策宣传影响力。全省税务系统各级党组织坚持“团建辅助、党团共建、提升服务、减税降费”的工作思路，工会、共青团、党支部、青年志愿服务队积极行动，冲在减税降费的第一线，争做减税降费的“宣传员”、“服务员”和“实干家”，扎实练好内功，不断磨练自身业务水平，形成党团齐心推动减税降费落实落细的工作合力，为纳税人和缴税人宣讲政策、解惑答疑、主动服务，有效保障减税降费政策宣传、政策辅导、优化服务、效应分析等工作落地生根，用实际行动展现“青春之我，青春之税收”的风采。同时，全省税务系统注重激发广大企业、纳税人、缴费人的内生动力，学好用好普惠性减税降费政策。积极借助省内注册税务师行业协会、大专院校和社会团体的优势，为宣传、咨询、服务减税降费政策发挥各自的专业优势，和青海省减税降费领导小组成员单位一起强化宣传引导，逐步形成社会共治的良好局面。
——强基固本，确保减税降费政策落实质量
为确保纳税人及时便利享受减税降费政策红利，深入推进“网上办理为主、自助办理为辅、办税服务厅兜底”的服务模式，实现纳税人和税务人的“双减负”。省税务局成立了征管信息系统保障应急团队，在关键时间节点，倒排工期，提前开展风险排查和模拟演练，超前预判各种可能出现的问题和障碍。1月31日前，顺利完成金税三期系统、电子税务局功能配置和优化升级，保证了纳税人申报即享受普惠性减税政策红利。3月份，对全省一般纳税人开票系统进行清单式、拉网式升级，提前完成所有一般纳税人开票系统的升级，工作走在了全国前列，为保证深化增值税第一阶段“开好票”工作打下了坚实基础。全省税务机关征管系统运维人员连续奋战，找漏洞、打补丁、防风险，巩固好税收征管系统基础，并加紧开展社保费征缴系统信息比对和规范工作，5月1日社保费降率政策顺利落地。各级税务部门精心部署组织，采取主要领导办税厅值班、设立自助办税厅、推行预约办税、错峰办税和延时服务、优化调整办税窗口、增强导税人员等措施，有效保障税收征管系统平稳运行，着力提升纳税人的办税体验。为准确反映减税降费政策成效，全省各级税务部门建立减税降费统计核算体系，核算层级实行下算一级，数据生成实行多部门联审报上级审定机制，确保将减税降费数据建成一套铁账，为后期精准完善减税降费政策提供决策依据。
练好“硬功”的同时，全省税务系统围绕增强纳税人幸福感，着力把好税务人员“作风关”，把严明纪律贯穿落实减税降费工作始终。各级纪检部门迅速开展对减税降费工作的监督检查，开通12366举报热线，并主动向当地纪委监委汇报减税降费工作开展情况，与地方纪委监委建立违法违纪信息双向反馈机制，严防政策执行过程中发生与民争利和不作为、乱作为行为。2月份以来，全省税务系统已成立60个督察工作小组，对50个税务机关落实减税降费工作进行了实地督察和暗访。3月份，全省税务系统开展了第三方借减税降费乱收费行为的排查整治工作，对全省21户涉费中介企业、8户电子发票第三方服务企业、2户增值税税控服务企业进行了约谈和排查。推动诚信社会建设，5月16日，“便民办税春风行动”推介暨“诚信办税人员”表彰会在青海省会议中心召开，对中国人寿财产保险股份有限公司青海省分公司等1537户2018年度纳税信用A级纳税人、刘生菊等500名诚信办税员、王栋等75名2018年度纳税服务标兵进行了表彰。税收优惠政策管理方式向简便易行方向明显转变，确保纳税人和缴费人及时、便利、充分享受政策红利。
全省各级税务机关和广大税务干部职工共同努力，减税降费工作体现“实打实、硬碰硬”工作要求，确保党中央、国务院和国家税务总局减税降费各项决策部署的落地生根。减税降费工作得到省委省政府等领导同志批示和税务总局简报的肯定，得到广大纳税人和缴税人的支持和理解，各项工作正在有力、有序、有效地深入持续推进。
