原标题：苏州10天三度调控楼市背后：最贵区域均价已接近4万
工业园区二手房房价一年增幅超20%，人才政策也“助涨”。
苏州4月二手房房价地图来源：链家官网
10天时间内，苏州已是三度加码调控楼市。
与之伴随的是，苏州楼市复苏进入“小阳春”的热议。
新京报记者注意到，继限售及学位政策调整后，苏州市吴江区政府信息公开官网近日发布了《关于吴地网挂（2019）7号公告地块挂牌出让的补充公告》（以下简称《补充公告》），一次性调低了该地块的市场指导总价、网上竞价中止价格及一次报价有效区间，最高降价幅度达18.75%。
而5月18日，住建部在对6个城市进行预警提示的基础上，又对近3个月新建商品住宅、二手住宅价格指数累计涨幅较大的4个城市进行了预警提示，其中就包括苏州。
工业园区二手房房价一年增幅超20%，人才政策也“助涨”
调整政策之下，是苏州楼市的火热。
一位早前已在苏州购房的周先生对新京报记者表示：“最近苏州房价确实涨了不少，可能主要是受长三角一体化政策利好的影响吧。但我也不希望房价涨得太快，毕竟还考虑后续换房。”
诸葛找房数据研究中心显示，苏州楼市成交持续火热，4月苏州商品住宅成交67.57万平米，环比3月上涨102.09%，同比上涨47.67%；二手住宅成交95.79万平米，环比3月上涨52.24%，同比上涨82.5%。
而根据链家官网数据，4月份苏州二手房房价参考均价为25694元/平米，与年初相比并无太大变化，但若分区域来看，可以发现，苏州工业园区或许是本轮苏州楼市火热的“领头羊”。
4月份，苏州工业园区的二手房房价参考均价已高达39396元/平米，较年初上涨了8.21%，与去年5月份31467元/平米的价格相比，这一区域的房价涨幅为25.2%。
业内人士认为，2018年11月5日首届中国国际进口博览会上提出“将支持长江三角洲区域一体化发展并上升为国家战略”以及苏州自身提供就业机会、人才政策等，吸引了一线城市例如周边上海市人才转移。此外，苏州本地房屋供应量本就不多等因素，促进了本轮苏州房价的上涨。
下调土地最高限价背后：提高高价地预售门槛
据了解，此次调整价格的土地，编号为WJ-J-2019-014，坐落于吴江开发区（同里镇）杨中路、云龙西路交叉口，土地面积为57106平米，土地使用年限为70年。
4月30日，这一地块的相关价格信息已有公布，根据《苏州市吴江区国有建设用地使用权网上挂牌出让公告(吴地网挂[2019]7号)》，该地块的市场指导总价约为11.17亿元，网上竞价中止价格约为13.96亿元，一次报价有效区间为13.96亿元~15.08亿元，而根据《补充公告》，这三个价格分别调整为10.65亿元、11.72亿元及11.72亿元~12.25亿元，对比来看分别下降了4.62%、16.06%及18.75%。
（调整前该地块价格）
（调整后该地块价格）
实际上，这并非是本月以来苏州市在土地市场或土地政策方面进行的首次调整，早在5月11日，苏州市人民政府官网便发布了《市政府关于进一步促进全市房地产市场持续稳定健康发展的补充意见》（以下简称《意见》），其中提道，将土地出让报价条件从定值调整为区间设置。
具体来看，就是将土地竞价超过市场指导价10%（不含10%）需工程竣工验收后方可申请预售许可的规定，调整为超过市场指导价5%～10%需工程竣工验收后方可申请预售许可。将土地竞价超过土地出让市场指导价25%（不含25%）后转为一次报价出让方式的规定，调整为超过市场指导价10%～25%后转为一次报价出让方式。
诸葛找房数据研究中心分析师孙明英表示，此举提高了高价地的预售门槛，对开发商资金链要求更高，有利于开发商理性拿地；而土地竞价超过市场指导价10%-25%后转为一次报价出让方式，则有利于减少土地竞价次数，避免多次举牌抬高土地价格。
易居研究院智库中心研究总监严跃进也认为，这一土地政策的调整，显然会增加相关开发商的资金约束，拿地方面也会更为理性。
从限售到学区房收紧，调控政策持续加码
近期，苏州楼市调控政策持续升级。
上述《意见》规定，对苏州工业园区全域、苏州高新区部分重点区域（东起京杭运河，西至珠江路，南至竹园路，北至邓尉路）新建商品住房实施限制转让措施。自5月11日起，限制转让区域内新取得预（销）售许可的商品住房项目（含已经取得预售许可尚未开始网签的项目），购房人自取得不动产权证之日起，满三年后方可转让。
此外，《意见》还对苏州工业园区全域二手住房实施限制转让措施，自5月11日起，购房人通过二手住宅市场交易新取得不动产权证满五年后方可转让。
5天后，苏州再出新政，将工业园区新购住房学位政策由5年调整为9年。
严跃进认为，从政策上看，对于苏州工业园区的管控是最严厉的，这些限售规定有助于防范各类房源倒卖的现象。“实际上近期苏州市场热度上升，和苏州园区的房价炒作有关。尤其是一些二手房的价格过快上涨，干扰了市场预期，所以总体上此类政策有助于形成更为稳健的购房心态，对于打击炒房需求、稳定价格有积极的作用。”
而对于苏州学位政策调整，严跃进表示，这是今年全国第一个学区房收紧的政策，对于打击学区房炒作、严肃教育入学政策等有较好的意义。这也使得此前苏州房地产调控政策更加严密，有助于促进后续市场的稳定发展。
新京报记者潘亦纯编辑王进雨校对卢茜
