原标题：提速增效优流程“硬作风”跑出“加速度”
如何将“办事不求人”落实到实际工作中，当好服务企业的“店小二”和百姓心声的“代言人”？4月29日，道里区委书记冯延平分别到抚顺街道、爱建街道、道里区行政服务中心等地，以普通居民身份体验办事流程和深改成果。冯延平表示，道里区各级党员干部要聚焦着力解决群众最反感、市场主体最困扰等制约发展的突出问题，让流程更优、时限更短、效率更高，让企业和百姓有满满的“获得感”。
全科服务
6月末19个街道办事处全覆盖
当天9时，冯延平来到道里区深改项目首批试点单位——抚顺街道社区事务受理服务中心，以普通居民身份体验了独生子女证的办理流程。从填表到材料报送，他详细询问办事流程、所需材料、办理时间，了解到自从实现全科服务后，居民来这里办事审批流程由“多门”变为“一门”，由“专办”变为“通办”，66项服务内容实行一口式受理、全科服务，其中22项内容立等可取，居民办理多项业务不再需要跑多个窗口，真正实现了街社一体扁平化服务。以办理独生子女证为例，以前居民要跑几个窗口，等待大约一周时间才能拿证，现在此项业务已实现申请即办，15分钟左右就可现场取证。
在爱建街道社区事务受理服务中心，冯延平以居民身份体验了办理利害关系人证明业务，在听完工作人员介绍办理该项业务需要提供的要件后，冯延平要求减化此项程序，由街道办事处与居委会网格人员进行核对，待核对后出具证明，由网格管理员送至家中，减少居民的办事跑腿环节，实现“最多跑一趟”。
体验两个全科服务试点单位后，冯延平提出，作为全区第二批全科服务试点单位，应该在首批试点基础上拓展服务范围，如预约服务、上门服务、陪办服务和帮办服务，采取不同服务方式为百姓提供需求服务，6月份此项服务应实现全区全覆盖。
受办分离
区属进驻事项“一口通办”
10时30分，冯延平来到道里区行政审批服务中心卫健局窗口，以个体经营者身份申请办理浴池卫生许可证。“如果我没在约定期限内完成承诺，你们怎么办？”在窗口得知目前办理该事项已实行公共场所卫生许可告知承诺制后，冯延平问工作人员。工作人员解答说，将在两个月内对申请人承诺事项进行全覆盖核查，未达到标准要求限期整改，到整改期限仍未完成承诺的，将依法撤销行政审批，在诚信档案系统留下记录。冯延平说，公共场所卫生许可告知承诺书内容过多，不便于群众阅读与知晓，可根据办事群众申请的办事种类设置，让办事群众一目了然。另外，对于失信企业可以撤销卫生许可，但诚信档案记录要慎重使用，工作人员应该多做一些工作，在对企业要求整改期间，应当增加一些人性化和专业性的指导服务，将服务再延伸一公里，监督和帮助企业达标，减少企业失信的现象。
随后，冯延平来到行政执法局窗口，以个体经营者身份体验了牌匾审批。他要求区行政执法局要做好统筹和延伸服务，商讨制定全区的牌匾设置规范导则，请企业代表、专家、设计部门和行政主管部门共同协商，对全区牌匾的所处地域、色彩、样式和灯饰确立一定标准。
只要商家在标准范围内设置牌匾，就可以自由发挥各自特点、体现各自企业文化，坚决杜绝出现“千店一面”、粗放式服务、一刀切管理。
在市场监督管理局窗口，冯延平详细了解事项办理流程及所需要件，体验通过流程再造，窗口工作效率是否大幅提高。体验后，对照“最多跑一次”的总体目标，冯延平提出了进一步优化服务的具体办法：下一步，道里区要学习深圳“前台统一受理，后台分类审批”的经验，真正实现“一口通办”，坚决做到“最多跑一次”。
“实现最多跑一次最重要的是什么？是减少要件。”冯延平在走完流程后深有感触地说，“减少要件还有一个前提，就是不审批的事项越多越好，需要审批的要件越少越好，需要走的流程越优越好，然后限时办结，最大限度立等可取、提高效率。真正解决老百姓最反感、市场主体最困扰的事项，以此来优化营商环境，吸引更多的投资者和建设者到道里区来投资兴业。”
