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桂林:创建精准监督方式 推进专项治理工作

原标题:桂林:创建精准监督方式推进专项治理工作

今年以来,桂林市纪委监委坚持以中央脱贫攻坚专项巡视反馈意见整改落实为抓手,牢牢把握监督基本职责、第一职责,不断探索强化监督职能,特别是把日常监督扎扎实实做起来、做到位,使监督更加聚焦、更加精准、更加有力。高质量推进脱贫攻坚工作。

实行“清单化”管理

创新工作机制,桂林建立“责任清单、项目资金清单、作风清单”3项清单,挂图作战,按周推进,稳步有序推进专项治理工作。

明确责任“清单”,出台《实施方案》,细化主体责任5项、监管责任10项、监督责任20项。市委主要领导11次深入贫困县调研,先后约谈工作推进不力的5个县区党政主要领导;市纪委主要领导“面对面”督导龙胜、资源、灌阳等贫困县县委书记、纪委书记,压实责任。

报备项目资金“清单”,实行扶贫项目资金报备制,督促扶贫职能部门对项目资金分年度、分类别进行梳理,一季度一报备,进行动态监督。全市共梳理危房改造、生态公益林等扶贫项目198类2349个、资金47.22亿元。

开列作风问题“清单”,出台形式主义、官僚主义问题专项整治行动工作方案,细化4方面20多项扶贫领域作风问题清单。全市共处理形式主义、官僚主义问题538人,对市扶贫办、市人社局落实“先诊疗后付费”医疗健康扶贫政策不及时、不到位问题进行全市通报。

创建“10+2”监督工作方式

整合监督资源,在全区率先出台《桂林市纪委监委机关监督工作办法》,建立谈话函询、日常提醒、参加重要会议、以案促改、调查研究等“10+2”监督工作方式。

开展调研监督,市纪委主要领导遍访有脱贫攻坚任务的13个县区28个贫困村蹲点调研,全市共开展蹲点调研1797天,覆盖全部乡镇和贫困村,发现并督促整改问题594个。强化日常监督,全市共开展谈话函询及提醒2819件次,同比增长3.7倍,并有针对性地开展函询抽查复核工作,涉及贫困县四家班子和市直扶贫领域职能部门领导班子成员的复核率达到100%。

加强民主生活会监督,督促2018年度因扶贫领域违纪问题被查处的6名处级干部在年度民主生活会作深刻检查。

打造“4+1”科技监督体系

市委出台《关于营造风清气正良好政治生态的意见》,以信息化、大数据等技术为支撑,研发桂林市政治生态分析研判系统,建立“全面从严治党主体责任考核、监督工作、巡察反馈问题整改评估、市管干部廉政档案”4个子系统和1个政治生态分析预警平台,把专项治理工作列入县区、市直扶贫领域职能部门党委(党组)落实主体责任的重要考核内容,对15个市纪委派驻扶贫领域职能部门纪检组执纪审查情况和驻在部门问题线索移交情况等进行“一月一考评、一季一排名、一年一述职”量化考评。

据统计,自系统3月启动以来,全市22个扶贫领域职能部门有18个部门移交问题线索35条,派驻市卫计委纪检组扶贫领域立案8件。动态更新县区四家班子、市直扶贫领域部门领导“一人一档”廉政档案信息库和全息画像,构建“近距离、多维度、可视化”的常态化长效化信息监督体系。

桂林市纪委监委坚持稳中求进总基调,精准有序惩治扶贫领域腐败和作风问题。截至4月,全市扶贫领域共立案1393件,给予党纪政务处分1155人,涉案资金1.729亿元。(桂林市纪委监委俸林嘉)

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