原标题:加强规范性文件备案审查工作上海市规范性文件备案审查工作研究中心揭牌
对规范性文件实行备案审查,是维护宪法法律尊严、保障宪法法律实施、保证国家法制统一的重要制度安排。为进一步加强本市规范性文件备案审查工作,市人大常委会法工委、常委会办公厅与上海政法学院合作成立“上海市规范性文件备案审查工作研究中心”。昨天,研究中心成立仪式举行,市人大常委会副主任莫负春揭牌。
今年3月,市人大常委会法工委首次向市人大常委会第十一次会议报告2013年以来的备案审查工作情况。据统计,六年来,市人大常委会备案审查规范性文件共计332件,其中:市政府规章80件、市政府规范性文件120件、区人大及其常委会决议决定92件、地方性法规配套文件27件、地方性法规授权制定的文件(浦东综改配套文件)13件,对于提高上海法治政府建设水平、推进法治社会建设、保障群众的合法权益发挥了积极作用。
加强对备案审查工作的研究,需要一支强有力的工作队伍。从筹备研究中心的结构和成员来看,汇聚了一批行政法学界的精英翘楚和实务部门的领导专家,不仅有上海本市的,还有兄弟省市的。接下来,研究中心将紧紧围绕国家和本市的中心工作,开展规范性文件备案审查工作研究。根据国家上位法的变动情况,对本市优化营商环境等重点领域规范性文件的合法性、适当性进行研究。推动破解难题,加强对备案审查工作方式、沟通机制、纠错形式等研究,从而有效维护宪法法律的权威,保障良法善治的实现。