原标题：密云：吹好主动监督哨打通落实“最后一公里”
密云区纪委区监委主动作为，加强对“街乡吹哨、部门报到”改革工作的监督，推动镇街充分发挥统筹协调作用“吹好哨”，各方治理力量在基层下沉聚合“服好务”，让困扰基层和群众身边的事有人管、及时办，让改革成果在密云落地生根、惠及群众。
对标对表主动监督
“‘街乡吹哨、部门报到’改革效果好不好，与党员干部、公职人员履职及不及时、到不到位密切相关，群众切身感受最深刻、最强烈。区纪委区监委将其列为监督重点工作，纳入全年监督工作计划，列明监督重点内容和关键环节，明确牵头部门和责任部门，全方位加大监督力度。”区纪委副书记、区监委副主任郭孝会介绍说。
区纪委区监委主动加强与“街乡吹哨、部门报到”改革办公室的联系，定期了解改革推进情况，准确把握改革工作进程，做到底数清、情况明，为实现精准监督奠定基础。认真对照“街乡吹哨、部门报到”改革14项重点工作任务，主动对标对表，紧盯相关单位和部门学习贯彻落实文件要求、职责清单梳理形成、人财物配备调度与整合等关键环节，进行全流程监督，确保改革推进到哪一步，纪委监委的监督就覆盖到哪一步。
“我们通过提前介入、主动干预，有效防范改革过程中的风险，助推各项任务落到实处。”“街乡吹哨、部门报到”监督工作牵头部门、第二纪检监察室主任谢金伶说。
纵横联动合力监督
区纪委区监委统筹全区纪检监察系统力量，充分发挥协同作战能力，编织全覆盖的监督网。镇街纪（工）委重点加强对镇街（地区）职责清单的建立与落实、吹哨情况、综合执法中心建设、部门报到是否到位、执法力量是否配齐、报到效果等情况的监督。派驻纪检监察组充分发挥驻的优势，对监督单位人员选配、力量下沉、履职担当尽责、遵纪守法等情况进行重点监督。区纪委区监委第一、第二纪检监察室采取“四不两直”方式，深入一线对“街乡吹哨、部门报到”工作落实情况进行专项监督，并将其融入日常监督工作中。区纪委区监委第二纪检监察室根据线索对高岭镇进行函询时，高岭镇根据情况需要对函询所涉及到的事项及时吹响“集结哨”，城管、国土、农委等多部门及时报到，现场研究处理，二室派员参与全过程，对各方报到、履职情况进行现场监督。
“‘街乡吹哨、部门报到’改革以来，我们承办人思想上都会多根弦，自觉把问题跟‘街乡吹哨、部门报到’工作关联一下。例如，在对12345市民服务热线办理情况进行监督时，我们就会综合考虑市民反映的问题是否需要通过‘吹哨报到’来解决，镇街有没有及时吹哨，是否存在乱吹哨问题，各相关单位和职能部门有没有及时报到，报到后是否真正采取有力措施，是否存在出人不出工、出工不出力等敷衍塞责的情况等等。”区纪委区监委工作人员徐以营说。
明确重点突出实效
针对综合执法、环境保护、拆违打非、扫黑除恶、12345市民服务热线办理等涉及群众切身利益的重点工作，区纪委区监委将“街乡吹哨、部门报到”与“形式主义、官僚主义”和“为官不为”“为官乱为”专项治理工作相结合，将“吹哨报到”工作中慵懒散拖、不吹哨、乱吹哨、不报到、报而不到、到而不为、仗权乱为等作为重点，强化监督，对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早纠正。
溪翁庄镇彼岸香堤小区开发商占用小区绿地违法建设房屋1047.96平方米，群众对此反映强烈。区纪委区监委按照“街乡吹哨、部门报到”职责权限清单按图索骥，厘清相关各方责任，向溪翁庄镇政府发出监察建议书。下沉至该镇的城管等执法部门依法依规履职，现场督办，10日内违建主体被拆除，现已实现整改到位、场清地平。西田各庄镇董各庄村存在违法建筑1003.2平方米，长达10年之久未能拆除。区纪委区监委执纪监督部门根据“街乡吹哨、部门报到”改革布局，多次找到相关职能部门“咬耳”“扯袖”，最终违建被顺利拆除，土地恢复原貌。（文/张涵责编/郭毅）
