原标题:国资委回应格力混改:有利于市场竞争力提高的混改都支持
记者:王雅洁
(图片来源:全景视觉)
经济观察网记者王雅洁对于格力混改,4月16日上午,国务院国资委秘书长、新闻发言人彭华岗在2019年中央企业经济运行情况通报会上直言:“推进混合所有制改革,中央有这样一个政策,对于处于充分竞争领域的商业类企业,国有资本可以绝对控股,可以相对控股,也可以参股。”
另外,对于商业类企业混改的审批权限,地方国有企业是由地方政府审批。国资委认为,只要是有利于企业的持续稳定发展,有利于企业市场竞争力的提高,有利于国有资产的保值增值,有利于促进当地经济的发展,应该说都支持。
经济观察网记者获悉,最近一段时间内,关于国资国企的各项改革都在逐步梳理,也在总结,尤其是对混合所有制改革总体的情况,下一步还要在哪些方面做工作,国资委正在部署。
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从数量上看,目前中央企业以及它的子企业混改,按照户数的比例,实际上已经达到了70%,大家感觉好像没有这么高,按照国资委的统计来看,以二级公司为例,如果二级公司是混合所有制企业,二级公司以下的企业,都应该是混合所有制企业,国资委是按照这样的概念来统计相关数据的。
彭华岗说:“但即使我们实实在在一户一户数,大体上中央企业的混合所有制比例也超过了40%。去年一年,我们中央企业新增混合所有制户数是1003户,这是一户一户数出来的,地方国有企业新增是1877户,国资委系统的中央企业和地方国有企业一共是2880户,这是个总的概念,数量的概念。企业有总资产,有所有者权益,混合所有制以后,归属母公司的所有者权益才真正是国有的这一块。”
数据统计显示,2018年末,中央企业的所有者权益是19.9万亿,这里面归属母公司的,一直归到真正国有这块的是12.7万亿。换句话说,这中间的7.2万亿实际上是属于少数股东的,这个少数股东就是混合所有制以后,吸引的各类社会资本,占到整个所有者权益36%。从这个概念来看,总体上来说,发展混合所有制这几年以后,所有者权益里有36%是少数股东的,这个少数股东基本上都是社会各类资本的。
从地方实践的情况来看,上市公司是典型的混合所有制,很多地方推进混合所有制改革均以上市公司为主体来推进的,那么,中央企业是什么情况?
据悉,目前,中央企业总资产的65%、营业收入的61%、利润的88%来自于上市公司,大部分的优质资产在上市公司。
目前,对外参股的混合所有制企业超过了5000户,按照中央的要求,混改正在积极稳妥地推进,下一步,国资委将继续分层分类,以更大力度推进央企混改。2019年在混改的过程当中,国资委同步在推动国有资本投资运营公司改革、世界一流示范型企业等综合性改革,国资委未来将在这些企业里面率先推进混合所有制改革。
责任编辑:闫宏亮