原标题：拉萨市纪委监委：“前中后”三重保障为巩固脱贫攻坚成果保驾护航
今年以来，拉萨市纪委监委坚持以中央脱贫攻坚专项巡视反馈问题整改落实工作为契机，紧紧围绕在全区率先建成小康社会这一目标，将扶贫领域腐败和作风问题专项治理纳列2019年“五项重点专项工作”之首，把抓好扶贫领域监督执纪问责先导性、基础性工作作为重要前提，着力构建“前、中、后”三重保障，为巩固脱贫攻坚成果保驾护航。
教育培训在前，分类强化方法指导。做好提升认识、练好基本功“第一重技能保障”，重点围绕脱贫攻坚政策、扶贫领域监督执纪问责，对精准扶贫提出背景、全市脱贫攻坚工作进程、如何补齐脱贫攻坚短板及扶贫领域腐败和作风问题专项治理系列工作等8个方面进行详细讲解阐述，着力提升市县两级纪检监察机关和派驻机构履行扶贫领域监督执纪问责职责能力水平。针对目前全市脱贫攻坚工作中存在总体层面的7项、个性层面的6项短板，提出解决方案，并结合市情逐条理出逻辑、细化措施，真正把科学的思路教下去；针对扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作3项重点，从责任压力传导、工作方式机制、强化成果运用的角度提出工作建议，通过现场问答形式，从解疑释惑到由表及里，真正把具体的方法教下去。
调查研究在中，精准有效发现问题。做好深入基层、掌握第一手资料“第二重信息保障”，牵头组建3个工作组，联合市整改办及五个专项小组牵头单位和市发改委、市民政局、市卫计委等单位，抽调39名干部，逐一调研全市8县（区）、2个功能区和6家市直单位，随机调研21个乡镇、村组、搬迁点、项目点，实打实、硬碰硬发现整改标准、主体责任、产业项目、制度机制方面4项共性问题，细致梳理出党建、宣传教育、政策落实等方面6项个性问题。对属于责任不落实、措施不扎实的问题，反馈被调研指导县（区）、单位，提出整改建议，督促限期整改；对党员干部涉嫌违纪违法问题线索，按照干部管理权限移交相关单位办理，对群众反映强烈、影响恶劣、性质严重的挂牌督办或提级直办；对影响基层脱贫工作顺利开展的体制机制和政策性问题、困难，客观公正分析原因，提出对策建议，及时向市委、市政府报告，切实做好县（区）脱贫摘帽后期巩固文章。
机制建设在后，协调联动形成合力。做好共建共享、协同推进“第三重制度保障”，着力构建分片联系、部门合作、数据集中的统筹型格局，确保扶贫领域监督执纪问责工作开展有力有序。制定《中共拉萨市纪委拉萨市监委领导班子成员分片联系指导扶贫领域监督执纪问责工作方案》，明确由一名副书记、一名常委负责联系两个县（区），督促开展监督检查、及时移交线索、从严从快处置线索、严肃追责问责、强化通报曝光等各项工作；制定《拉萨市纪委监委机关加强扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作协作办法（试行）》，明确市委巡察机构，党风政风监督室、信访室、案件监督管理室、执纪监督室、审查调查室、案件审理室、宣传部及派驻机构在扶贫领域监督执纪问责中的具体职责和工作责任，推进专项治理工作环环相扣、高效运行；制定《拉萨市扶贫领域问题及线索联系互通共享工作机制》，明确市纪委监委负责全市扶贫领域腐败和作风问题及问题线索的梳理、登记、督办、存档，市脱贫攻坚指挥部负责汇总整理各行业主管部门报送的问题及问题线索，对其存在的问题整改情况进行摸底调研、督促跟踪，加强对各类脱贫攻坚监督检查工作的统筹协调，各行业主管部门负责对8个方面的问题及问题线索进行互通，切实形成专项治理扶贫领域腐败和作风问题合力。（拉萨市纪委监委付亚男/责任编辑续广宇）
