原标题：北京警邮便民服务被指多收快递费邮政:实施特殊定价
从去年开始，北京市交管局开通了有关机动车及驾驶员等多项业务的网上办理渠道，也同中国邮政陆续开设了80个办理车管业务的网点。但有市民反映，选择邮寄方式接收新证照，邮寄费用需要20元，而市场价只要12元。今日（4月11日），中国邮政相关工作人员回复记者称，价格不同是因车管业务涉及的证件属贵重物品，有更严格的寄送要求，实施特殊定价。
收费标准。新京报记者张静姝摄
市民:便民服务为何价更高
市民张先生在北京市交管局官方网站提交了申请为免检车办理年审后，选择将年审标邮寄到家，但在选择快递公司时他发现选项里只有中国邮政EMS，邮费为20元。虽然可以自取，不过为了省事儿他还是选择了快递，但对快递费产生质疑。
事后张先生多渠道向中国邮政确认，EMS寄发同城快件（不超过500克）应该是12元，交管业务收费20元让他不解，“我单位也和快递公司有合作，这种大宗业务往来只可能价格更低，怎么会高呢？既然是便民服务，抬高价格的原因是什么？”
除了在线可办业务，从去年开始，北京市交管局和中国邮政线下网点也展开合作，目前北京已有80个邮政网点可代办18项交管业务。
在中关村工作的刘女士，利用午休时间来到一家可以代办上述业务的邮政网点。带上提前准备好的照片、体检表等相关证件，10分钟就可办理完更换驾驶证的业务。和张先生一样，刘女士也选择快递接收新驾照并当时就在邮政网点办了手续，费用同样是20元钱。尽管方便不少，但刘女士心里也犯嘀咕，“说是便民服务，为什么费用反而贵了？看来服务还是得花钱买。”
北京警邮便民服务。新京报记者张静姝摄
探访:工作人员不清楚收费差异原因
4月10日，新京报记者走访多家可办理交管业务的邮政营业网点，“北京警邮便民服务”柜台旁的墙上张贴了“邮政代办交管业务收费项目和标准”，明确各项业务的收费标准和依据。在邮政寄递费用一栏里记者看到，各类车辆号牌同城单程费用是25元每件，省外单程费用35元每件。除此之外其他一般证照，同城单程费用是20元每件，省外单程费用30元每件。
东四营业网点工作人员介绍，上述费用确实和官方公布的EMS快递价格不一样，“同城不超过500克的快件是12元，这个确实高了点，但我也不知道原因。”而位于王府井的一家营业网点工作人员则表示，这些业务是帮交管局代办的，即便邮政提供快递服务，费用情况应该咨询交管部门。
记者随后多次致电中国邮政官方客服，不同工作人员均确认北京同城寄件不论是用户自己到营业厅办理还是快递员上门取货，价格均是12元起步，对“20元”这个价格不知情。
北京市交管局车管所的客服人员回复称，交管局只是收取证照工本费，司机选择到车管所、车管站直接办理的话，不会产生邮寄费用。如果确认要邮寄，费用是快递公司来收取的。
邮局：特殊寄递物品实行特殊定价
今天下午，北京警邮便民服务的相关负责人徐先生给新京报记者回复表示，交管业务中涉及到的单、证、照等资料属于特殊贵重物品，与一般寄递物品不同，有更严格的寄送要求，“这些单照对于老百姓来说都是非常重要的物品，我们与政府相关部门合作时，会根据物品安全性等要求实行特殊定价，为的是让老百姓享受到更加安全便捷的服务。”
此外，徐先生也表示，在用户确定邮寄并委托中国邮政提供服务时都有公开说明，“比如用户在线办理交管业务，交管局网站会有价格提醒，显示为20元。能够办理交管业务的线下营业网点也都张贴了价格公示，用户认同价格并自愿接受服务才会交钱，这里面没有强制。”
另外，关于为何此项业务定价为20元，徐先生称此项服务的定价，不属于《中央定价目录》和《北京市定价目录》的调整范围，企业可实施自主定价。
律师:不该指定一家服务商造成垄断
对此，北京市消费者权益保护法学会常务副会长邱宝昌认为，如果快递公司因为因快件的特殊性加强了安保或者承诺丢失加倍赔偿等，合理提高价格是可以的。但政府部门在引入服务商时应该以公开竞价的方式进行，不该指定一家服务商造成垄断。办里交管业务消费者没法自行选择快递公司，但交通管理部门应该为大家提供更多的选项。引入竞争机制，才能带来便民的实惠。
北京京师律师事务所钟兰安律师认为，因所寄物件是贵重物品而提高定价并不合理，既然是便民服务，要真正为民考虑，“很简单的对比，北京市公安局出入境管理局也可以在线申请办理业务，并把出入境手续寄送到家，同样是EMS服务，但这个就是免费的。当然我们并不奢求每种业务都免费，但最起码是平价。”
尽管价格确实提前公布告知了消费者，没有强制，但消费者选择的余地有限，“消费者不可能自己选择其他快递公司，邮政公司有借助行政权力提高服务价格的嫌疑。企业有自主定价的权力没错，但价格如果和提供的服务不匹配就侵害了消费者合法权益，违背商业道德，我觉得消协应该介入调解。”
新京报记者张静姝
编辑李劼校对李世辉
