原标题：张家口:“五个坚持”深入推进扫黑除恶
扫黑除恶专项斗争开展以来，张家口市坚决贯彻落实党中央决策部署，各级各部门以最大的决心、最强的措施，持续深入推进，战果丰硕。截至3月底，全市共摸排掌握各类线索2700余条，打掉黑社会性质组织2个、恶势力团伙64个，抓获犯罪嫌疑人494人，破获刑事案件348起。其中，检察机关提起公诉75件326人，全市法院立案审理涉恶势力犯罪案件65件294人，审结56件256人。特别是今年以来，该市坚持深挖彻查，突出侦破大案，前3个月，新打掉黑社会性质组织1个、恶势力团伙9个，提起公诉15件56人，审结12件66人，实现了社会治安持续好转。
坚持高站位推进。全市构建了“2+N”工作格局和“四化”推进模式。“2+N”工作格局，即市委常委会、市政府常务会牵头统揽，采取领导小组推进会、调度会及专项调度督导等具体措施推进。“四化”推进模式，即责任体系清单化、推动运行制度化、档案台账规范化、调度督导常态化。
坚持深挖彻查。始终把线索排查、案件侦办作为重中之重，采取多种举措，突出打击成效。在线索摸排核查上采取“三四三”的工作模式，即三条战线排查、四类分别核查、三级严格把关。在案件侦办上采取三项举措，即坚持会商研判、主要领导调度推动、挂牌督办。
坚持综合治理。以“六个结合”为载体，将扫黑除恶专项斗争与冬奥会筹办、脱贫攻坚、村“两委”换届、实施乡村振兴战略、信访维稳、“打非治违”等重点工作相结合，聚焦土地项目、交通运输、民间借贷、涉赌场所、市场交易、采石挖砂等6个重点行业领域，同时向互联网金融、“套路贷”、招投标等领域拓展，开展违法犯罪专项打击行动。
坚持“一案三查”。在依法打击黑恶势力的同时，紧盯其背后关系网、“保护伞”，纪检监察与公安机关建立了涉黑涉恶“保护伞”线索双向移交、共同查办工作机制。全市共立案涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题线索25件163人，查处144人。
坚持依靠群众。该市在全员发动、全域覆盖、全网联动的基础上，今年组织开展了新一轮的集中宣传，开通了扫黑除恶公众号，制作各类宣传片19部，在媒体开辟专版、专栏，集中宣传典型案例和在专项斗争中涌现出的先进事迹。
近日，张家口市中院对被告人张某清等人组织、领导、参加黑社会性质组织案进行了公开宣判。这是继2018年3月审结被告人王某斌、史某旗组织、领导黑社会性质组织罪案后，张家口市中院审结的又一起涉黑案件。经审理查明，该组织横行霸道，欺压百姓，严重破坏正常经济、社会生活秩序，在张家口市区及周边地区造成极其恶劣影响。
2017年9月，张家口市公安机关接到该案件的群众举报后立即成立专案组，全力展开侦破。先后赴海南、云南、北京、吉林、内蒙古、山西、河南等多个省（市、区），走访群众873人次，历经6个月的艰苦工作，成功抓获以张某清为首的黑社会涉案人员23人，查实该涉黑组织涉嫌组织、领导、参加黑社会性质组织罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、聚众扰乱社会秩序罪、寻衅滋事罪5项罪名，侦办各类违法犯罪案件20起，查扣涉案资产3125万元。
针对张某清案件涉案人数多、作案时间长、疑难、复杂的情况和特点，张家口市检察院建立了高效的公诉办案协调体系，采取“一对多”的方法，提前介入公安侦查工作以及配合监察委的调查工作。主动联系法院，做好案件进度及时告知的通报工作。积极联系当事人，做好听取辩护律师的意见工作。
检察部门还积极构建了有效的办案指导体系。一是建立对口指导。指派优秀检察官组成公诉专班，对案件提前介入，积极指导办案、取证。二是做好横向对接。指定专人协调和联络，与相关办案单位点对点联系，确保及时沟通相关工作信息。三是分级多层把关、审核，确保办案质量。对张某清和各犯罪嫌疑人涉嫌的罪名和事实进行精密论证，严格适用法律，做到不枉不纵，够罪的坚决追究，不够罪的坚决不予认定，对黑社会性质组织犯罪及参加人员做到了精准指控。
张某清一案经张家口市中级人民法院审理查明，多年来，该组织通过非法拘禁、寻衅滋事、强迫交易等违法犯罪手段暴力讨债，大肆攫取不法经济利益。近日，市中级人民法院对被告人张某清以组织、领导黑社会性质组织罪、非法拘禁罪、强迫交易罪、聚众扰乱社会秩序罪和寻衅滋事罪，数罪并罚，决定执行有期徒刑25年，剥夺政治权利2年，并处没收个人全部财产。其他各组织成员均被判相应刑罚。（记者李艳红）
