原标题：2019年东莞国有建设用地供应计划出炉
4月2日，市自然资源局官网发布《东莞市2019年度国有建设用地供应计划》（以下简称《计划》），今年计划供应51宗住宅用地（含商住用地）、14宗商服用地。
《计划》显示，今年东莞市国有建设用地供应计划指标为1003.4731公顷，其中存量建设用地542.0417公顷，新增建设用地461.4374公顷；其中“三旧”改造项目用地140.7125公顷。
从供应布局来看，莞城、虎门、望牛墩、长安等15个镇街，以及松山湖、滨海湾、市土地储备中心有住宅用地供应。其中，住宅用地供应量最大的为市土地储备中心，其次为滨海湾新区、松山湖。
14宗商服用地集中分布4个镇街
《计划》分析，当前全市土地管理和发展大局面临的紧迫问题。从自然资源上看，全市建设用地后备资源十分紧缺，主要体现在三个方面：全市土地开发利用强度高；全市人均耕地面积少，后备资源不足；因全市土地资源紧缺，省下达给东莞的年度用地指标相对较少。因此，2019年度用地需求仍然比较旺盛，供需矛盾尖锐。
今年，东莞市国有建设用地供应计划指标为1003.4731公顷，其中存量建设用地542.0417公顷，新增建设用地461.4374公顷；其中三旧改造项目用地140.7125公顷。
其中，今年供应商服用地14宗，计划供应29.1072公顷，商服用地中“三旧”改造项目0公顷。今年供应的商服用地，用于安排配套商业设施、酒店、商务会展、金融中心等设施用地。这14宗商服用地分布在万江、南城、虎门、厚街，其中以万江居多，主要分布在石美社区、万江中心区。
值得注意的是，今年计划供应交通运输用地61.8836公顷，用于市轨道办虎门高铁站北广场扩建地块、虎门高铁站南广场扩建地块、黄江北站TOD综合开发项目，虎门镇金洲统筹地块二道路地下空间，备受关注。
今年计划供应住宅用地271.6374公顷
《计划》显示，按照国家关于调整住房供应结构、稳定住房价格、切实解决城市中等偏下收入家庭住房困难、新就业无房职工及在本市稳定就业的外来务工人员的住房困难以及促进房地产市场健康发展的相关政策精神，围绕城市轨道经济带建设，提升人居环境质量和房地产业发展水平，结合东莞市住房需求与市场形势，本年度计划供应住宅用地271.6374公顷。其中，住宅用地中“三旧”改造项目23.8166公顷。
供应量最大的是，市土地储备中心供应114.9584公顷住宅用地。其次，滨海湾30.6895公顷，松山湖25.5844公顷，清溪14.59公顷，长安12.7564公顷，桥头11.9882公顷。从整体区域分布来看，滨海湾片区、松山湖片区、临深片区仍是住宅用地供应量最大的区域，而城区片区、水乡片区供应量偏紧。
鼓励“工改工”和建设工业大厦
东莞市2019年度国有建设用地供应总量中，计划工矿仓储用地540.1725公顷，占计划指标的53.83%。从工矿仓储用地供应布局来看，供应量最多的分别为滨海湾新区110.683公顷、凤岗60.9513公顷，其次为长安、塘厦。
《计划》指出，在国家政策严厉、全市建设用地后备资源紧缺的形势下，节约集约用地是唯一出路。《计划》提出，加强规划管控，实施分区控制、差别化地价等政策。每年预留5%新增建设用地指标支持成片更新改造。实行财政补助、不设容积率上限、有条件分割销售等优惠政策，鼓励“工改工”和建设工业大厦，从严控制改建商品房，真正腾挪出新空间来支撑产业转型升级。
除此之外，《计划》还提出，加速重大产业项目落地，燃点经济发展新引擎。强化用地保障，新增指标70%用于重大项目建设。
（记者潘少婷刘召）
