原标题：走出山西特色的保险扶贫之路
脱贫事业与扶危济困、提供保障的保险业有着天然的契合点。在脱贫攻坚的这场“战役”中，人保财险山西省分公司与省政府签订保险战略合作协议，坚持“保险扶贫，人保先行”，持续深化政企互动，积极推进产品升级，不断创新扶贫模式，努力探索保险扶贫合作新机制，在山西这片红色土地上走出了一条具有山西特色的保险扶贫之路。产品创新助扶贫2018年农业扶贫保险覆盖10市45个区县，累计提供风险保障107亿元，承保贫困户35.52万户次，支付赔款1.31亿元，受益农户7.3万户次，保险在助力全省脱贫攻坚中发挥了积极的作用。其中，开发接地气的保险扶贫产品64个，满足多元化风险保障需求。去年4月27日，人保财险山西忻州偏关支公司签出系统谷子综合保险“第一单”，共承保全县建档立卡贫困户谷子5万余亩，按谷子不同的品种分别设定了相应的目标价格，收取保费350.84万元，保费由县政府统一出资。该保险既保自然灾害造成的风险，也保障因市场价格波动造成的风险，在保险合同约定的保险责任期间，谷子遭受自然灾害产生赔付77万元，因价格下跌预计赔付200万元，总体赔付率达80%。在晋城陵川县开办脱贫收入保障一揽子综合保险，保障范围涵盖建档立卡贫困户的房屋、死亡丧葬费用、特色农业种植险，每户提供风险保障2.35万元，保费100元，风险金额共计26968万元，收取保费393.33万元，已产生各类赔付230万元。“一揽子”保险的实施，有力地保障了贫困户生产生活的稳定，兜住了因灾返贫的底线。同时，试点“保险+期货”业务，搭建了农民收入保障体系。据了解，人保财险公司积极与新湖期货、中粮期货开展业务合作，先后在临汾、太原、忻州的11个县成功开办玉米、苹果“保险+期货”业务。继去年苹果“保险+期货”在临汾大宁、吉县实现破冰后，今年1月份又在翼城县成功实现签单，为全县546户贫困户的2万吨苹果保险提供了2.1亿元的价格风险保障。该试点项目聚焦农户最关心的苹果价格下跌问题，为农户提供了合理有效的价格风险管理方案，规避了苹果价格下跌带来的收入降低风险。此外，探索多元化保费补贴来源，多方筹措资金，1050万元的保费分别由翼城县政府出资33%、新湖期货专项补贴57%、农户自筹10%，共同解决了农户保费多、投保难的资金困局，极大地减轻了农户缴费负担，提高了其参与风险管理专业服务的主动性。模式创新惠扶贫“两减四推一倾斜”保险扶贫模式使贫困户得到实实在在的实惠。在山西银保监局的大力推动下，一是减免保费。2018年在10个深度贫困县共减免中央政策性险种建档立卡贫困户自缴保费184万元。保费减免政策的实施，极大地减轻了贫困户自缴保费负担，保障了贫困户生产稳定；二是减少工作环节。出台配套政策，开辟绿色通道，优化承保理赔环节，加快理赔时效，提升了扶贫保险服务体验，增强了贫困户获得感。“四推”，一是推动特色农险发展。聚焦集中连片特困地区农业产业特点，在吕梁开办食用菌、核桃、红枣保险；在临汾开办红枣、苹果、梨保险；在忻州、大同开办小杂粮保险。二是推动开展扶贫小额信贷保证保险。在忻州静乐、偏关，吕梁临县等开展“五位一体”扶贫小额信贷保险，直接撬动扶贫贷款资金5459万元，带动1097户贫困户实现增收脱贫。三是推动大病保险扶贫政策落地生效。四是推动保险公司定点帮扶。“一倾斜”，即引导扶持政策向深度贫困地区倾斜。以10个深度贫困县为重点，全面完成保险扶贫合作协议的签署，为每县提供2000万元支农融资额度，以融资带动扶贫业务发展，全面融入贫困地区脱贫攻坚，取得政府的支持。支农融资促扶贫探索创新支农融资扶贫模式，在全省积极推进支农融资“政融保”扶贫项目，解决农户“融资难、融资贵”问题，为三农提供金融服务。如今，人保财险山西省分公司先后与17个县政府和1个市政府达成“政融保”合作项目意向，并获得总公司批复，总融资额度达5.2亿元。与10个深度贫困县签订扶贫战略合作协议，签约额度共计1.8亿元。自支农融资业务开展以来，累计为忻州、晋城的部分个人及小微企业放款1231万元。通过保险资金开展支农融资，以“保险+融资”双引擎，提高贫困地区贫困人口的内生发展动力和“造血”功能，全力助推农业产业转型升级。打赢脱贫攻坚战是人保财险山西省分公司义不容辞的政治责任，2019年将继续以高度负责的使命担当，围绕大局主动作为，用心服务真情作为，精准对接积极作为，充分利用扶贫保险实践积累的做法，不断创新保险扶贫方式，努力交出一份让群众满意、政府放心的合格答卷。（桑莉媛）
