原标题：重庆15万户一般纳税人将受益
本报讯 （记者 吴刚）3月21日，财政部、国家税务总局、海关总署联合发布《关于深化增值税改革有关政策的公告》，明确降低增值税税率改革措施于4月1日起实施。3月28日，重庆日报记者从重庆市税务局获悉，经过初步测算，重庆本地15万户增值税一般纳税人都将受益。
此次增值税降税率，是指增值税一般纳税人发生增值税应税销售行为或者进口货物，原适用16%税率的，税率调整为13%；原适用10%税率的，税率调整为9%。农产品进项税额扣除率和出口退税率相应地同步降低。税率调整主要涉及制造业、交通运输业、邮政业、建筑业、房地产业、基础电信服务和农产品等行业。
“这次增值税税率下降三个点，我们增加的利润将超3000万！”重庆大唐国际彭水水电开发公司财务负责人王琦喜算“减税账”。
王琦介绍，重庆大唐国际彭水水电开发公司年含税销售额长期稳定在18亿至20亿元，去年增值税适用税率下调一个百分点，8个月时间企业增值税节税达775万元。此次增值税率再由16%降至13%，扣除税率下调对进项税额的影响，年增值税将再下降4000余万元，加上随同下降城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加400余万元，企业全年节税将超4400多万元。减除由于利润增加而增加的企业所得税1100余万元，预计此次税收优惠政策落地带来的净利润增加将超过3000余万元。
为保证减税落到实处，目前，市税务局已成立深化增值税改革组，制定了详细的目标任务和工作方案，大力开展政策辅导，全力做好增值税发票税控开票软件升级工作，确保纳税人4月1日正常开票。截至3月25日，我市应升级15万余户纳税人已全部升级完成。
据介绍，升级后的增值税发票税控开票软件税率栏次默认显示调整后税率，纳税人如需按原税率开具发票的，可以手工选择原适用税率开具增值税发票。针对税率调整前业务的发票开具，未开具增值税发票的增值税应税销售行为，需要补开增值税发票的，仍按照原适用税率补开；而针对税率调整后业务的发票开具，2019年4月1日起，新发生纳税义务的增值税应税行为，按调整后的适用税率开具增值税发票。
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企业要有主动研究政策的意识
吴刚
在既往的采访中，记者发现重庆很多企业尤其是民营企业没有设置政策研究岗位，也因此常常错过优惠政策的申报期限。优惠政策能否落地，归根结底还要靠企业操作，主动研究政策的意识很重要，相关的技术和方法也必不可少。
比如这次增值税改革，对行业、企业来讲都是极大利好，但企业的受益程度与其所处的市场地位、议价能力、发展阶段等因素密切相关。
企业除了在新政策学习落实以及税收政策前瞻性研究等方面下功夫外，最重要是做好整体税负测算。由于增值税的抵扣性质，使增值税呈现出链条管理的效应。企业在关注税率下降对销项端影响的同时，还需在产品定价、采购成本、合同管理等各方面做好充分的准备，确保税负降低体现到进项端的成本降低上，最大限度享受税制改革的红利。
由于税率下调，货物和劳务提供方企业，可能希望将发票开具时间递延至适用低税率时段，购买方则希望取得现有高税率的进项税额发票，以多抵扣进项税额，客观上存在购销双方的博弈，发票的管理值得企业高度重视。建议企业建立相应票证台账，准确记录开票、结款、红字等发生情况，有效控制税率调整可能产生的影响，避免不必要的涉税风险。
