原标题：信息智能化背景下， 机关事业单位财务管理规范化研究
财务管理规范化是机关事业单位财务管理中的重要组成部分，当前我国行政机关财务还存在一系列问题，影响了财务本应效用的发挥，而信息智能化使得财务管理能够避免制度、人员素质等因素导致的财务问题，配合制度完善、内部监控等举措推动单位财务高效准确运转，具有十分重大的意义。
问题的提出
近年来， 随着防腐工作的不断深入，监察体制的不断完善，作为机关事业单位“风险滩地”的财务管理，不仅关系着单位内部工作效率、决策质量等各项工作的执行情况，而且成为单位本身廉洁程度、合法行为的“对照镜”。特别是在信息化背景下，机关事业单位财务管理应对规范制度不足，网络支付系统仍然存在诸多隐患，会计核算中的错算、漏算等情况时有发生，导致财务预算结果与实际情况产生较大偏差，影响了工作效率的提升，对干部廉政、工作高质量开展造成了阻碍。
信息化财务管理失范原因分析
信息化财务管理意识存在误区。财务管理信息化建设中，虽然在硬件、软件设施上都取得了长足发展，但是调研发现，部分机关事业单位领导干部对于信息化建设的思维认识存在一定的误区，特别是年龄较大的老同志，对于即将到来的信息化社会没有充分的思想准备，对信息化建设在财务发展进程中所处的地位没有充分了解，工作比较被动。造成这一现象可能有以下两点原因：一是因为个别领导干部特别是老同志，对于新兴的电脑或者办公软件接受能力有限，无法在较短时间内学会熟练操作电脑和使用办公软件，加之他们工作几十年，在信息化建设之前，依靠手工也能很好地完成工作，他们思想上就会产生误区，认为使用老办法也能完成好工作，对于信息化技术就会产生抵触心理，不愿意腾出额外的精力去学习新技术，宁愿固守老方法，就算工作中遇到需要使用电脑或者复印机等情况，也可以交办给年轻同志，导致工作中的被动；二是实践中对于信息化工作宣传力度仍然不够，没有通过宣传让全体干部充分认识到财务管理工作要履行好自己的职责，必须借助信息化工程带来的技术和手段，才能真正做好服务和管理的工作。
信息化财务管理制度不足。信息化、大数据等都是近几年发展起来的新兴事物，很多工作特别是财务工作缺乏针对性的管理配套， 部分机关事业单位对会计管理制度实施还有欠缺，相关管理制度不完善，特别在财务管理制度流程、监管的规范与科学化程度上，对于财务管理所具有的专业化，单位内部缺乏对财务管理制度的监管与完善，形成了权力监管盲点，容易导致单位内部出现违法乱纪，影响财务制度效用发挥。
信息化财务管理配套投入缺乏。一方面是信息化水平不高，信息化建设以来，信息化办公系统不够健全的弊端深受诟病，原因有三：一是目前的信息化系统办公软件操作流程相对繁琐，特别是一些新出的软件，在升级和磨合之前，工作人员都无法熟练操作，给日常行政管理和服务工作造成了一定的困扰。二是程序化的办公软件无法适应多变的现实情况。办公软件是程序化的，但是日常工作事项往往是多变的，固定的格式不能解决现实的问题。日常工作中，很多问题的解决需要创新的思维、创新的工作方法，而不是拘泥于一式。三是现在的办公软件缺少“以人为本”的思想，为信息化而信息化。另一方面是信息化建设的人才匮乏，特别是目前对财务人员进行信息技术的专业培训、学习考察往往较少，而财务人员本身信息技术视野难以开阔，知识更新较慢。此外，一些财务人员对财务软件的功能和使用方法还不熟悉，利用程度不高。
机关事业单位
财务管理规范化解决对策
加强财务管理智能匹配度建设。在加大财务信息化宣传的同时，从财务设备采购、专业人员培训、系统统一升级等三大方面进行智能匹配，并配合前期的财务漏洞分析，配备能够进行财务信息化的电脑、软件等设备，并通过定期理论培训与岗位实践强化对财务系统的运用，深入推广会计电算化水平，逐步构建区域统一的财务管理编制计算系统，从而全面推广信息化会计办公，提升财务管理智能化水平。
构建财务制度信息规范化网格。财务制度信息规范化离不开对机关事业单位的规范化管理，一方面是强化财务审批的流程化管控，通过数据录入、领导网上审批等环节，避免财务延后导致的监督不足；另一方面，以财务信息化平台为基础，构建内部会计监督体系，特别是需要强化部门联动，即财务部门与其他管理部门构建沟通平台机制，提供财务信息共享，提高资金使用效率，并对部门经费预算及使用实行项目化动态管理，编织流程化、人员覆盖化、信息动态管理网格，监督整体提升单位财务真实性、规范性。
深化信息化财务管理创新。机关事业单位财务工作中的重要内容是账实相符、资金使用，必须以信息为基础建立会计材料“排他”制度，即将会计材料、资产凭证通过网络平台及云端进行存储和固定，针对性设置角色，对不相容职务进行分离，杜绝制单、审核等各项财务管理内容由一人完成，将制单与审核工作交由不同人员及电脑系统分别完成，从而有效确保会计材料的真实有效。
结语
机关事业单位在大数据背景下进行规范性构建，对于财政经费的有效利用、公共事务的高效开展具有十分重要的作用。因此，以智能匹配为基础，建立以审核流程化、管理分类为核心的网格化管理模式，以平台材料固定为依托的规范化信息财务管理模式，可以推动财务信息真实、财务管理高效、财务利用充足。
扬中市司法局 袁彩萍
