原标题：易纲宣布多项开放措施 推动落实“非禁即入”
新京报讯（记者 顾志娟）在3月24日的中国发展高层论坛上，央行行长易纲表示，近年来，我国金融业开放不断地加快，取得了有目共睹的成绩，但总体水平仍然不高，仍然有很大提升的潜力和空间。易纲提出了进一步扩大金融开放的五点考虑。
第一，坚持金融业的开放、金融市场开放，要与人民币汇率形成机制的改革相互配合，协调推进。金融服务业开放，要在持股比例、设立形式、股东资质、业务范围、牌照、数量等方面，对中外资金融机构给予同等的待遇和同样的监管标准，要以更加透明、更符合国际惯例的方式，同等对待内外资金融机构。金融市场的开放，要进一步连通境内外资本市场，完善境外合格投资者制度，完善沪港通、深港通。继续推进人民汇率形成机制的改革，增强人民币汇率的弹性，更好地发挥汇率在宏观经济稳定和国际收支中的自动稳定器的作用。
第二，要全面实施准入前国民待遇加负面清单的管理制度，推动落实“非禁即入”，中资金融机构、外资金融机构皆可依法平等地进入负面清单以外的领域和业务。
第三，完善金融市场开放的制度规则，实现制度性、系统性的开放。加快相关制度与国际的接轨，不断完成会计、税收等配套制度，加强顶层设计，统一规则，同类的金融业务规则尽可能合并同类项。
第四，改善营商环境，进一步推动简政放权，优化行政审批，提高审批过程的透明度和审批效率，加强政策制定的沟通和协调，提高政策制定的透明度，做到规则简约透明。
第五，完善金融监管。境内外金融机构开展金融业务都必须持牌经营，接受监管。扩大市场准入，同时又不断完善监管，使得监管能力和开放程度相匹配。
新京报记者 顾志娟 编辑 张瑞杰 校对何燕
