原标题：首家美国在华非法人机构获批开展人民币利率互换
上海清算所昨天宣布，已批准美国银行有限公司上海分行（简称“美银上分”）成为首家美国在华非法人机构清算会员，可开展人民币利率互换自营业务。此举旨在全面落实中国人民银行关于银行间市场人民币利率互换产品集中清算相关规定，贯彻二十国集团（G20）将标准化场外衍生品纳入清算的监管计划。
美银上分这项业务的落地，在金融跨境监管方面意义重大。2008年金融危机后，包括中国在内的G20国家在系列峰会上达成一项重要共识——所有标准化场外金融衍生品都应该纳入集中清算范畴。共识虽已达成，但在跨境监管协调方面却出现了难题。比如，美国的“长臂管辖”方案，不仅对其国内的场外金融衍生品市场进行监管，而且对本国机构的境外交易对手、为本国机构提供交易和清算服务的交易平台及清算所均提出了域外管辖要求。
好在此后中美达成共识，以“替代合规”解决了这一难题。具体而言，各国监管机构依照国际公认的标准分别对其清算所进行持续有效的监督和管理，在此基础上，通过各国监管机构之间达成相互认可，替代对清算所的跨境合格认证。于是，上海清算所作为中国确认的合格中央对手方，获得了美国的认可，这才促成了美银上分这项业务的顺利落地。
