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进一步改善环境 助力服务贸易创新发展

原标题:进一步改善环境 助力服务贸易创新发展

国务院发展研究中心学术委员会副秘书长、研究员来有为提出:

进一步改善环境 助力服务贸易创新发展

当前,我国服务贸易既面临良好的发展机遇,也面临国际贸易规则变化和国际竞争加剧等方面的挑战。在此背景下,需深化体制机制改革,进一步优化服务贸易的发展环境,大力推动服务贸易创新发展。

一是积极推进服务贸易便利化。加大对服务贸易的政策支持力度,完善服务贸易出口退(免)税政策,加快形成系统性、机制化、全覆盖的服务贸易政策体系。优化对服务贸易的管理模式和监管方式,深化服务业领域“放管服”改革,积极推进服务贸易便利化,提高投资、通关、商检、外汇管理等便利化水平,为服务贸易企业的海外投资和服务进出口营造良好环境。

二是充分发挥改革试点的作用。改革试点要以改革成果推进改革深化,以扩大开放倒逼管理创新,不断完善综合配套的制度体系建设。鼓励地方因地制宜探索财政、税收、金融等方面政策措施对服务业新产业、新技术、新业态、新模式的支持方式,优化资源配置。

三是积极探索服务业对外开放的新领域。扩大服务业对外开放是我国对外开放的重中之重。今后要将扩大服务业对外开放与深化国内改革结合起来,积极探索服务业对外开放的新领域,平衡好保护和开放的关系,进一步放宽服务业市场准入并提高透明度;加快实施自由贸易区战略,积极商签服务贸易合作协定;着力推动引资、引技、引智有机结合,提高我国服务业的发展品质。

四是营造良好的服务贸易国际合作环境。近年来,高标准的服务业开放已成为各国推进贸易投资自由化的新高地。我们要把握好深化国内改革和扩大对外开放的节奏,吸收符合国际贸易发展趋势的贸易投资自由化、便利化的相关合理内容,努力与国际高标准规则接轨。同时,在国际经贸规则重构中积极提出符合中国发展利益、体现中国优势的新议题、新规则。积极开拓“一带一路”沿线国家服务贸易市场,逐步深化双边的服务业合作。

五是进一步加强知识产权保护。主动适应知识产权保护的规律和现实需要,继续完善我国知识产权保护相关法律法规,加快新兴领域和新兴业态知识产权保护制度建设,提高知识产权审查质量和审查效率。

六是支持服务贸易企业开展自主创新和国际合作。培育一批具备自主创新能力和国际竞争力的服务贸易企业,提升我国在全球服务市场的地位。促进主业突出、有特色、善创新的中小服务贸易企业发展,加强对中小服务贸易企业参加境内外展会的分类指导工作,支持中小服务贸易企业开拓国际市场,融入全球供应链,满足国际市场多元化、个性化的服务需求。引导服务贸易企业拓展离岸服务外包业务领域,重点发展软件和信息技术、互联网、研发、设计、中医药等领域的服务外包。

本文来源:经济日报

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