原标题:杨军代表:把检察建议做成刚性 助推监督质效提升
全国人大代表,安徽省宿州市委副书记、市长杨军
正义网北京3月14日电(记者于潇见习记者郭璐璐)“检察机关利用检察建议这一有效监督方式,推动了相关问题的解决,督促了有关行政执法机关依法履职,推动相关单位和企业堵漏建制,取得了明显的监督效果。”近日,全国人大代表,安徽省宿州市委副书记、市长杨军在接受记者采访时表示,检察机关在实践中要不断探索,努力把检察建议做成刚性、做到刚性,不断提升检察建议监督质效。
据了解,去年宿州市检察机关扎实推进“保障千家万户舌尖上安全”的检察公益诉讼专项监督,通过发出诉前检察建议的方式,助力食品药品监督管理局在全市开展网络餐饮生产经营者食品加工违法行为的集中整治,集中解决了一批网络餐饮经营违法行为,促进行政机关依法高效履职。
在杨军看来,检察机关依法开展公益诉讼工作,不仅维护了国家利益和社会公共利益,而且政府也是受益者。结合宿州市的情况,他说,检察机关通过诉前程序和提起公益诉讼等措施,推动解决了一批涉及生态环境、资源保护、国有资产管理等领域的突出问题,在督促依法履职、促进法治政府建设方面取得了积极成效。
“检察建议在促进依法行政、推进社会治理法治化等方面,发挥了重要作用。但在当前司法实践中,由于对检察建议作用的认识不足、整改落实缺乏有效监督等方面原因,有些检察建议的作用还没有得到充分发挥,这不同程度上影响了检察建议的刚性实施和有效落地。”杨军建议,要努力把检察建议做成刚性、做到刚性,助推检察建议监督质效的提升。
“检察机关提起公益诉讼工作取得了较好成效,但与形势要求、群众期待相比,还存在一些需要加强和改进的地方。”杨军建议,加强检察队伍素质建设,培养高素质、专业化民事行政法律人才。同时,要依托公益诉讼促进严格执法、在监督中寻求双赢多赢共赢,做到敢于监督和善于监督。