原标题：民进党议员：高雄引进熊猫不能被矮化为“国内运送”
（观察者网讯）本月22日至28日，中国国民党籍高雄市长韩国瑜将访问大陆进行交流，台湾省全国人大代表、重庆市台联会长许沛对此表示欢迎，并提出赠送大熊猫。但此事绿营对此表示反对。民进党籍市议员康裕成表示，愿意支持引进熊猫，但坚持台湾不能被矮化为“国内运送”。
2008年大陆将四川卧龙自然保护区的两头熊猫“团团”、“圆圆”赠与台北市立动物园，华盛顿公约CITES秘书处便认定此项熊猫移交属于“国内交易”。
人大代表提议送高雄大熊猫 民进党反对
媒体报道指出台湾省人大代表、全国台联副会长，同时也是重庆市台联会长许沛提出“向高雄市赠送大熊猫”建议，希望重庆动物园与寿山动物园能密切交流，对此，高雄市“观光局长”潘恒旭10日证实将成立熊猫小组，准备完整的欢迎计划，潘的脸书也提到“一对公母熊猫雄雄和融融要来高雄了”。
潘恒旭在社交媒体上发布熊猫图，定位为重庆
台湾陆委会10日回应称，寿山动物园可循台北动物园引进大猫熊的模式处理。并强调“两岸各项交流，只要没有任何政治前提，政府都正面看待，若有需要也会提供必要协助。”
民进党高雄市议员则从财政、政治与保育等方面建议市府三思。
康裕成表示，盼韩国瑜能先研究华盛顿公约等相关规定，是否有其困难度，免得说出来又做不到，市民期待落空。
寿山动物园管理中心主任庄绚智受访指出，园方目前有41名人力，年度业务费约3200万元（新台币，下同），园方无既有空间，若要养熊猫需选址建房舍、布设空调，约需两年时间，另还需一支含喂养及兽医的5人小组，粗估不含人事费，一年花费约需3000万元，大概等同整年的业务支出。
民进党籍市议员郭建盟表示，去年底马来西亚因负担重养不起，考虑要把2012年前首相纳布访问中国南宁时，租借10年的熊猫兴兴、靓靓送回中国大陆，严重入不敷出，已有前车之鉴，建议市府三思。
民进党籍市议员黄文益也说，喂养一对熊猫开销年逾4000万元，若再计入熊猫馆兴建，动物园预算要倍增，市府财政困难，此时引进熊猫，恐造成财政负担。
时代力量市议员黄捷则认为，熊猫不应该当作利益交换的政治工具，最好的保育方式就是让保育类动物留在栖地，若市府真的有心想推广动物保育教育，不该是牺牲动物的权益来满足自利。
高雄市养不起熊猫？潘恒旭：将找企业募款
针对民进党方面指出的经费问题，潘恒旭10日晚间在接受中评社访问表示，饲养经费会找企业赞助，且市府将成立熊猫小组，预计6月赴重庆进行考察。
据中时电子报报道，寿山动物园主任庄绚智则指出，台湾有台北木栅动物园饲养大猫熊经验，相信对高雄来说也不成问题，将寻求相关资源，先前往木栅及重庆动物园取经考察。
潘恒旭也解释熊猫为何取名“雄雄”跟“融融”说，因提案人为台湾省人大代表许沛与重庆市渝台经贸文化交流中心主任王吕刚暂取之代号，有高雄城市名称与融合寓意，“不过这只是代号，未来等所有相关程序皆通过，重庆熊猫可以正式到高雄的时候，再由高雄市民共同取名！”
潘恒旭（图自中评社）
潘恒旭透露，“这项致赠熊猫计划还未正式向市长提案，高雄市观光局会针对寿山动物园设立熊猫馆做完备计划与内部简报，包括熊猫的饮食起居和适宜温度等，高雄市府为了感谢重庆动物园的心意，熊猫小组会做好万全准备迎接融融跟雄雄！”
不过，高雄市长韩国瑜10日早上也表示，还是要尊重高雄市议会态度。
台媒：熊猫进台湾有先例，一味阻挡“吃力不讨好”
这已非第一起大猫熊政治风波，早在2005年大陆宣布将赠送台湾一对大猫熊时，就被当时执政的民进党政府所阻挡。直到2008年国民党重新执政，“团团、圆圆”才在当年12月抵达台北。
2009年，马英九与台湾小朋友看望团团圆圆（图自新华社）
台湾中时电子报今天（11日）发表评论称，韩国瑜执政的高雄是否迎来大猫熊，各界瞩目。虽然陆委会称，可循“团团圆圆模式”引进，但仍有部分绿营人士“恐共症”发作，称其为“统战”工具。事实上，在有前例可循的情况下，绿营强力阻挡猫熊进高雄，只会“吃力不讨好”。展现善意，为高雄带来更多利益才是“上上策”，看来这堂两岸“猫熊政治学”，绿营还得补补课。
当时围绕在猫熊进出口文件上的台湾方面的名称是否有矮化问题，蓝绿口水战不断。本来属于保育类动物的大猫熊进入台湾，需要依照“华盛顿公约”规定办理，但公约主体是“国家对国家”，并没有适合两岸关系的架构。因此两岸自2001年起发展出一套“惯例”，台湾采认大陆发出“类似华盛顿公约”的形式进出口证明文件，解决保育类动植物贸易的问题。2008年，双方就循上述“惯例“办理，文件上以“台湾台北”称呼，大猫熊出口地则是“四川汶川县”。
当时陆委会也表明大猫熊抵台后必须凭输出入文件“通关入境”，而如果是“国内交易”的话，就没有通关的问题。借此方式，双方表述上保留模糊空间。
中时电子报称，陆委会称可循前例引进，是间接“开绿灯”，一方面，或因有前例可循，再次阻挡的难度很大；另一方面，民众对于猫熊的喜爱是一股巨大浪潮，强行阻挡只会引来中间选民对执政者的“恶感”，得不偿失。
图为寿山动物园黑熊吉祥物（图自中时电子报）
责任编辑：赵明
