原标题：杨成长：《外商投资法（草案）》体现了全方位开放的思路
新京报讯（记者 侯润芳 实习生 毛宇）3月8日，作为我国外商投资领域新的基础性法律，《中华人民共和国外商投资法(草案)》（下简称《外商投资法》）提请十三届全国人大二次会议审议。3月9日，全国政协委员、申万宏源证券研究所首席经济学家杨成长接受媒体群访时表示，《外商投资法（草案）》体现了全方位开放的思路，更有利于外资在中国长期稳定的发展，更能吸引和留住外商。
《外商投资法（草案）》提出，给与外商准入前国民待遇等。不过，在审议讨论时，有委员提出疑问：“外商在过去很长一段时间在中国享有税收优惠政策，可以说是超国民待遇，现在外商在中国享受国民待遇，加上中国劳动力成本上升等，中国对外商的吸引力还有多大？”
对此，杨成长认为，在过去外商虽然享有税收等优惠政策，但外商进入中国有严格的限制和门槛，比如对其人员流动、物流、资金流等有严格的监管，不能说外商此前在中国享有超国民待遇。
“实际上，光靠税收优惠、稍微低价的土地并不能充分吸引外商。对于外商来说，其最关心的问题是能否在投资国家长期稳定持久的发展。”杨成长指出。
全国政协委员、德勤中国副主席蒋颖对此持有类似的看法。“税收的补助并不是吸引外资的长久之计，企业要提高竞争力，一定要去寻找制度的高地和成本的洼地。对于一个外商企业来说，投资地的稳定性和预期性更加重要，而中国的制度环境非常具有国际竞争力。”
在杨成长看来，《外商投资法（草案）》体现了全方位开放的思路，而在全方位开放的背景下，更有利于外资在中国长期稳定的发展，更能吸引和留住外商。
“过去，外商要到中国进行贸易，就要到中国投资，而这必然有大量的资金要汇进汇出，这就要求金融业的开放。而负责投资、贸易、金融开放的是三个不同的部门，中国在招商引资、发展贸易、金融开放等方面并未实现‘一体化’式开放，在这样的情况下，可能会出现相互之间打架的地方。”杨成长说，《外商投资法（草案）》是为了适应新情况，是中国进行全方位、高标准开放的一个体现。
新京报讯记者 侯润芳 实习生 毛宇 编辑 赵泽 校对 李立军
