原标题：两会观察:编纂出台完整的民法典既恰逢其时又迫不及待
●两会观察
民法典
民法典是“社会生活的百科全书”。从时代特点、人民需求、立法条件看,编纂出台完整的民法典既恰逢其时又迫不及待
3月9日,全国人大常委会法制工作委员会副主任刘俊臣就人大立法工作答记者问时表示,民法典的编纂工作正在扎实、顺利、稳步地推进,将于2020年3月提请十三届全国人大三次会议审议。
民法典被誉为“社会生活的百科全书”,是市场经济的基本法,是保护公民权利的宣言书,也是解决民商事纠纷的基本依据。从依法治国的角度看,编纂民法典不仅能统一民事法律规范、消除法律之间的矛盾和冲突,而且可以助力国家治理能力的提升。从权利保障的角度看,民法典关系到每一个人、每一个家庭、每一个企业,社会各界广泛关注。党的十八届四中全会把编纂民法典作为一项重大立法工程予以提出,大大加快了民法典的编纂进程。因为条文非常多、内容非常丰富,整个民法典编纂的工作思路是两步走,第一步先出台民法总则(这个工作已经完成,民法总则已经十二届全国人大五次会议通过)。第二步要完成民法典各个分编的编纂工作,审议通过后与民法总则合起来,形成完整的民法典。
当前,中国特色社会主义已经进入新时代。从时代特点看,我国已经走过改革开放40年的光辉历程,社会经济生活发生巨大变化,应当有与新时代国家繁荣、民族复兴相适应的民法典。从人民需求看,随着社会主要矛盾变化,人民群众在民主、法治、公平、正义等方面有更丰富内涵和更高水平的新需求,特别是对民法方面的需求大为增加,亟须一部完整的民法典提供坚实的制度基础。从立法条件看,民法总则已经出台,编纂民法典分编的时机也已成熟。正因为如此,编纂出台完整的民法典既恰逢其时又迫不及待。
期待一部立足中国实践、回应现实需要、展现中国智慧的民法典如期面世,既为公民社会生活立下“总规矩”,也为全面建设社会主义法治体系奠定必要的制度基础。
