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大规模推进“证照分离”

原标题:大规模推进“证照分离”

去年国家市场监督管理总局在机构改革重新组建过程当中,继续大力推进商事制度改革。最突出的内容就是在企业的准入方面,把企业准入的环节从7个变成4个,大大方便了企业的准入。去年我国新增市场主体2100万,增长11%。每天新增企业1.84万户,其中80%是服务业,特别是科研企业、互联网企业等新业态,90%以上都是民营企业。

第二个方面,在产品准入方面,许可由38类降到了24类,许可时间由60天降到9天,使得产品能够较快进入市场。

第三个方面,在食品、药品、医疗器械的审批方面,也简化了程序,在保证安全的前提下,提高了效率。同时,按照《商标法》规定,商标的法定审查周期是9个月,2017年压缩到7个月,去年进一步压缩到6个月,对于企业的知识产权保护起到了重要作用。

在今年的政府工作报告当中,李克强总理又提出了要求,继续拓展商事制度改革的成果,主要是要大规模推进“证照分离”,要解决“准入不准营”的问题,就是拿到证照以后,还有不少行政审批。去年推进了106项行政审批改革,改革分为四种形式,第一类是取消,第二类是备案,第三类是承诺,第四类是优化服务,提高审批效率。

今年要把全部的行政审批546项推行到12个自贸区,这样就能够进一步减少政府对于微观经济的干预,更好地使企业在市场当中进行公平竞争。同时,在商事制度改革当中,还推进了“两随机一公开”的企业新型监管制度,今年要实行国务院16个部门的联合“两随机一公开”检查,这既有利促进企业自律,同时也大大减轻企业负担。

北京商报综合报道

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