杭迎伟：上海自贸区不仅要跑出“自贸区速度”，今年还有一批“首创性”制度创新

原标题：杭迎伟：上海自贸区不仅要跑出“自贸区速度”，今年还有一批“首创性”制度创新

摘要：自贸区要对标最高标准、最好水平，加快形成一批“首创性”制度创新，努力在打造全方位扩大开放的新高地、高质量发展的新高地、推动长三角一体化发展的新高地、服务国家“一带一路”建设的新高地等方面形成系统性的制度设计。

上海自贸试验区作为中国对外开放的“试验田”，引领了国内新一轮高水平对外开放。如何将上海自贸区建设成为新时代改革开放的新高地？全国人大代表、浦东新区区长、上海自贸试验区管委会常务副主任杭迎伟说，自贸区要对标最高标准、最好水平，加快形成一批“首创性”制度创新，努力在打造全方位扩大开放的新高地、高质量发展的新高地、推动长三角一体化发展的新高地、服务国家“一带一路”建设的新高地等方面形成系统性的制度设计。

回顾上海自贸试验区最近一年里的改革成果，杭迎伟说，通过持续改革，自贸区在开办企业、项目开工、贸易通关、不动产登记等多个方面跑出“自贸区速度”；上海“扩大开放100条”在自贸区率先落地，引来了一批有影响力的外资项目；“证照分离”试点经验在全国复制推广；服务长三角一体化发展和“一带一路”建设取得重要进展。

“在自贸区的带动下，浦东新区主要经济指标突破整数关口。地区生产总值突破1万亿元，财政总收入超4000亿元，一般公共预算收入超过1000亿元，规模以上工业总产值超过1万亿元，全社会固定资产投资超过2000亿元，商品销售总额超过4万亿元，外贸进出口总额超过2万亿元。”

对于今年自贸区将要推进的改革探索，杭迎伟表示，今年自贸区要围绕开办企业、投资项目审批、贸易通关、文化贸易审批这4个方面，努力跑出“自贸区速度”。“比如，开办企业时，取得核名后，营业执照办理时间要从最长2天缩短为当天办结。投资项目审批，各类项目都要做到在80个自然日内获得施工许可证，完工后在15个自然日内完成综合验收，验收后在5个自然日内完成不动产登记。在贸易通关方面，要推动‘单一窗口’覆盖‘空运+物流’，进一步压缩通关时间。文化贸易审批方面，要通过改革，提高在海关特殊监管区域内入境的艺术品审批速度。”

杭迎伟说，今年自贸区将加快推动一批重点外资项目落地，全力推动综合保税区功能升级，促进离岸贸易、转口贸易、服务贸易等贸易新形态发展，发挥好“双自联动”效应，并加快建设全球资产管理中心。

栏目主编：张骏文字编辑：孟群舒题图来源：张驰 摄