原标题：徐珏慧：上海自贸区新片区要与国际对标，建议降低税负，实施15%的企业所得税
摘要：通过税优吸引增量资本聚集，发展离岸经济，是自贸区提升吸引力、竞争力普遍采用的手段。
“为充分发挥对标一流，先行先试的引领示范作用，建议在上海自贸区新片区内实施与国际自由贸易区惯例接轨的税收政策创新，为企业降低税负。”全国人大代表、上海港国际客运中心开发有限公司党委副书记、董事、总经理徐珏慧说。
徐珏慧告诉上观新闻记者，上海自贸区的税收政策如何制定，不妨从全球主要自贸区中寻找参照。总体上，全球自贸区的税收政策都是较为优惠的。因此，上海自贸区新片区应该对标国际上公认的竞争力最强的自由贸易区，实施具有较强国际市场竞争力的开放政策和制度。具体而言，应该通过简化税制和降低税负，为企业减轻负担。
对于企业所得税，徐珏慧分析说，国际上自贸区的通行惯例是10-20%左右，部分自贸区设有数年到数十年长短不一的免税期。通过税优吸引增量资本聚集，发展离岸经济，是自贸区提升吸引力、竞争力普遍采用的手段。她建议，对区内注册经营的企业，企业所得税按15%征收。
关于个人所得税，为降低企业负担，增加人才吸引力，徐珏慧建议对每年在区内工作时间超过180个工作日的区内公司职员，包括外籍人员和港澳台人士、海员，实施更加优惠的个人所得税政策。
对于关税和增值税，她表示，转口贸易货物免征关税和增值税（消费税）优惠是世界各国自由贸易（港）区的通行做法。“建议对区内货物不进入关内市场的，包括与国内其他自由贸易试验区之间往来货物，海关不分期限免征关税和代收增值税。其中，对货物入区后未确定进口或转运，应在其明确进口后征收关税；对出口货物可实行启运港退税和入区退税。”徐珏慧建议道。
栏目主编：张骏文字编辑：孟群舒
