原标题：有《预算法》，却无《财政法》？刘小兵代表建议将《财政法》纳入全国人大立法规划
摘要：有预算法，却无财政法？刘小兵代表建议将《财政法》纳入全国人大立法规划
“政府的钱到底花到哪里去了，细分科目是否科学？” 全国人大代表、民革中央委员、民革上海市委常委、上海财经大学公共经济与管理学院院长刘小兵说，这次两会他将继续关注财政预算问题，建议将《财政法》纳入全国人大立法规划。
去年两会，刘小兵代表提交了一份制定《中华人民共和国财政法》。他认为，从总体上来看，我国关于财政方面的立法还不够完善和不成体系，财政在发挥其国家治理的基础和支柱作用时容易产生一些问题，建议制定《中华人民共和国财政法》，助力2020年我国基本建成法治政府的目标。这份议案得到上海代表团30多位代表的附议，并被选作为该次会议上的“代表之声”，在全国人大官方刊物《中国人大》刊载。
2018年9月10日，全国人大公布了本届人大常委会的立法规划，共分三类，第一类是条件比较成熟、任期内拟提请审议的法律草案，有69件；第二类是需要抓紧工作、条件成熟时提请审议的法律草案，有47件；第三类是立法条件尚不完全具备、需要继续研究论证的立法项目。不过，让刘小兵感到遗憾的是，《财政法》未在其列。
“法治意即依法治国。”刘小兵认为，占国民经济活动总量近一半的政府财政活动需要一部基本的《财政法》，以实现依法聚财、依法用财、依法理财。
“党的十八届三中全会指出，财政是国家治理的基础和重要支柱，制定《财政法》的重要性与紧迫性不言而喻。”刘小兵建议全国人大常委会将制定《财政法》纳入本届人大常委会的立法规划，加快立法的步伐，尽快出台一部能够规范政府所有财政活动的基本法，以体现在中央全面依法治国委员会第二次会议上提出的“用法治来规范政府和市场的边界，尊重市场经济规律，通过市场化手段，在法治框架内调整各类市场主体的利益关系”的精神要求。
栏目主编：张骏文字编辑：王海燕
