原标题：河南新蔡：能人回乡 企业兴乡
河南省新蔡县作为河南劳务输出大县，有40多万农民工活跃在全国各地。
随着乡村振兴战略的实施，新蔡县优化农村创业环境，引导和扶持外出务工人员返乡创业，做乡村振兴路上的追梦人！
返乡创业正当时
2月27日，新蔡县南翔家具有限公司生产车间，一派热火朝天的生产景象。公司总经理房海军说：“一年之计在于春。刚开春，企业出口订单产品就供不应求。前几天，我们已往美国、加拿大出口了30多万美元订单的沙发。”
春节过后，房海军真是忙得不亦乐乎。在正月初六的新蔡县委工作会议上，南翔家具有限公司被评为全县工业企业纳税前十强。那天，房海军披红戴花走上领奖台，接受表彰。紧接着，他又忙着组织工人赶制出口订单，实现了企业新春“开门红”。
今年48岁的房海军是新蔡县宋岗乡沈寨村房庄村人。初中毕业后，他开始了木匠学徒生涯。最初，他带着木工设备，走村串户做家具挣钱，贴补家用；凭着一股钻劲和韧劲，他做的家具样式新颖，很受乡亲们喜欢。之后，又辗转到广东佛山等地家具厂打工，并成为企业的管理人员。
有了资金，懂了管理，创业的梦想在房海军心中萌发。说干就干，2014年春季，他回到家乡创办了南翔家具有限公司。“从企业开工建设到投入生产，我们企业可省心了，所有的审批事项都由县里专人代办。”说起县里为企业提供的优惠政策与环境，房海军心存感激，“现在企业有困难，县领导及相关部门就会到企业现场办公、解决问题，我们企业只管安心生产经营。”
曾经的新蔡县因交通不便、屡遭洪涝灾害等因素，工业基础薄弱，每年春节过后，广大农民工远离家乡，到外地打工挣钱。近几年，新蔡县变水害为水利，大力加快生态水城、大美新蔡建设步伐，一张白纸描绘生态水城新画卷，谋划实施了“一路一循环”、“一库一联通”、西湖新城、教育园区、工业新城等一大批重点项目，城市框架不断拉大，大美新蔡魅力初现。
“优美的环境吸引着客商选择新蔡投资兴业。同样，一批在外打拼的农民工也带着技术、资金返乡了创业，在家乡的热土上挥洒创业激情和梦想。”新蔡县产业集聚区管委会主任吴志华说。
回乡创业也精彩
三年前，在亲朋好友的反对声中，王振峰离开北京，带着打拼积累的资金返乡创业。过去3年多的时间里，他带领乡亲们发展航天丹参、灵芝等中药材种植，创办河南中航生物农业有限公司，干好了一个产业，带富了一方群众，成了新蔡县返乡创业、助力乡村振兴的典范。
“之所以回乡创业，是因为家乡缺乏持续的致富产业，乡亲们没有稳定的收入来源。”聊起回乡创业的初衷，王振峰动情地说，“乡村的发展空间很广阔，我更能实现自己的人生价值，让家乡变得更好！”
依托中国航天育种基地的科研技术力量，王振峰以弥陀寺乡林场为中心，流转拐张庄、代庙、曹庄等村土地2000多亩，购回航天丹参种子，开始种植丹参。他带领技术人员到亳州学习中药材种植技术，到全国中药材交易市场实地考察、学习，并与安徽亳州同仁堂等药企合作，形成了一条集中药材种植、销售于一体的综合性产业链条。
种植丹参的成功，让王振峰信心大增。丹参浑身都是宝，除了根茎，叶子还可以加工成丹参茶。王振峰成立了河南中航生物农业有限公司，建厂房、买设备，引进丹参深加工生产线，引进技术人员。公司研发加工的航天丹参茶口感幽香清甜，投放市场后很受消费者青睐。同时，王振峰还建起了18个灵芝大棚，发展灵芝种植，并研发加工出了高附加值的灵芝粉。
在王振峰的带领下，河南中航生物农业有限公司与中国航天育种中心合作建立了繁育航天丹参、航天灵芝等中药材示范基地。以“荃仁堂”“航丹”为主打品牌，公司生产的丹参茶、丹参粉、灵芝孢子粉等系列产品市场俏销。
王振峰优先安排200多名贫困人员到公司就业，增收致富。捐款30多万元为老家夏庄村安装了路灯、修建了乡村大舞台，为母校新蔡一高捐款2万元，资助贫困学生圆大学梦。去年10月，河南中航生物农业有限公司公司被评为新蔡县先进带贫企业。
在实现振兴乡村的路上，王振峰一直努力奔跑，做乡村振兴路上的追梦人。目前，他踌躇满志，正筹划航天农业生态园建设，做航天育种产业、中药材科普教育基地，努力打造美丽乡村，发展乡村旅游，带领乡亲们追梦、圆梦！
昔日“雁南飞”，今朝“凤还巢”。像王振峰亦一样，新蔡县广大外出务工人员带着观念、技术、资金逐渐归来，在家乡创办扶贫车间，建立林果种植、畜禽养殖基地，决战决胜脱贫攻坚，让家乡变得更富、更美。
在新蔡县韩集镇大秦庄帽子加工扶贫车间，听着机器的轰鸣声，看着忙碌的生产场景，企业老板张新旺微笑着说：“回乡创业一样精彩，返乡创业这条路子我选对了。企业开工以来，不仅降低了企业用工成本，而且带动了乡亲们在家门口实现就业，脱贫致富。”
张新旺以前在浙江台州市务工，得知县里积极鼓励外出务工人员返乡创业，土地资金都有优惠政策，张新旺的心动了。2017年冬季，他回到家乡办起了帽子厂，生产的西部牛仔帽、旅游帽俏销市场。新的一年，他信心十足，决定扩大生产规模，吸纳本地富余劳动力转移就业，以实际行动助力乡村振兴。
回得来更要留得住
新蔡县人社局局长秦新合告诉记者，农民工回归带来了产业兴旺，促进了乡村振兴。为让更多的农民工留下来，新蔡县进一步完善公共就业创业服务体系，实施职业教育攻坚和全民技能振兴工程，围绕全县主导产业重点培训产业工人，高质量建设“双创产业园”，鼓励创业带动就业，引导和扶持更多的外出务工人员返乡创业。支持农民工返乡创业示范园区建设，对省评定的以农民工为重点对象、孵化功能完善、管理制度健全、孵化服务到位、孵化效果突出的省级农民工返乡创业示范园区，给予一次性奖补50万元。每年组织评选一批返乡农民工创业示范项目，根据其项目前景、带动就业等情况，给予一次性奖补资助。评选返乡农民工“创业之星”，给予表彰。
在乡村振兴产业发展中，新蔡县将产业扶贫与实施乡村振兴战略有机结合，着力搭建产业发展平台，鼓励、扶持农民工和农民企业家在家门口创办扶贫企业。目前，全县已累计扶贫车间174栋，其中返乡农民工创办65栋，招引了一批户外休闲产品、玩具、服装、汽车坐垫加工等劳动密集型产业项目入驻扶贫车间，吸纳近万人就近就业。
扶贫车间建村头，脱贫路上有奔头。踏访新蔡县乡村，一个个扶贫车间格外醒目。在龙口镇时寨村鹏博汽车坐垫厂，腿有残疾的韩红梅与工人们正在赶制一批发往杭州、上海的汽车坐垫订单。企业老板李小闯归乡创业前，在福州经营汽车用品生产与销售生意。抱着助力家乡发展，大家共同致富的愿望，他带领妻子返乡创业，入住村里扶贫车间，已带动带动20余户贫困户就业，产品远销福州、成都、杭州、上海等地。
今年春节前后，新蔡县各乡镇相继召开农民工等在外人士回乡创业座谈会，向他们介绍家乡经济社会发展情况及回乡创业的优惠政策，邀请他们回乡创业。同时，组织人员对农民工返乡情况进行摸排，掌握第一手资料，并举办春风行动暨脱贫攻坚转移就业现场招聘会，发布用工信息，帮助返乡务工人员在家门口就业、创业。强化跟踪服务，健全返乡创业人员联系沟通机制，发出一系列“政策红包”，提供最便利的创业条件，全程提供保姆式一条龙服务，吸引了一大批外出务工人员回乡创业。新蔡县被评为河南省农民工返乡创业示范县、返乡创业国家级试点县。
新蔡县委书记王兆军认为，实现乡村振兴，还需产业支撑。“我们将依托国家乡村振兴战略和返乡创业支持政策，统筹城乡发展，不断优化创业环境，完善服务体系，确保外出务工人员在家创业舒心，回得来更要留得住，真正在农村广阔天地施展才华。”王兆军告诉记者。（经济日报-中国经济网记者 夏先清 通讯员 宋超喜）
