原标题：2018年全国检察机关制发检察建议252966件 采纳率82.40%
正义网北京2月26日电(记者于潇)“2018年,全国检察机关共提出各类检察建议252966件,相关单位已采纳208438件,采纳率82.40%。”最高人民检察院新闻发言人肖玮在通报全国检察机关开展检察建议工作情况时介绍,通过检察建议工作,检察机关在服务党和国家大局、规范执法司法行为、增进民生福祉、推动社会治理水平提升等方面发挥了重要作用,取得了积极的工作成效。
“通过检察建议,有效保障打好‘三大攻坚战’重大战略实施。”以防范化解金融风险、污染防治为例,肖玮介绍了检察机关服务大局的做法:上海市人民检察院第一分院在办理涉嫌“套路贷”案件中发现某公证处公证员多次违法虚假公证的犯罪事实,在依法追究刑事责任的同时向该公证处制发了检察建议书,并抄送主管司法机关,引起市、区两级司法局的高度重视,对公证系统进行了管理整顿。针对省内伊通河水域污染影响人民群众健康安全的问题,吉林省人民检察院向吉林省人民政府发出检察建议书。“这是检察机关恢复重建以来第一份由省级检察院向省级人民政府发出的检察建议书,得到了时任吉林省省长的重视和批示,推动了伊通河流域的综合治理。”肖玮说。
记者注意到,山东省宁阳县人民检察院的做法应该是检察机关开展检察建议促进依法行政的典型。在办理崔某非法占用农用地刑事案件中,宁阳县人民检察院发现宁阳县国土资源局在尚未作出行政处罚的情况下将该案移送当地公安机关后即予以结案,违反了《国土资源违法行为查处工作规程》等有关规定,并导致被破坏的土地没有得到恢复。对此,检察机关向国土资源部门发送检察建议并进行了宣告送达。国土资源部门对照检察建议积极整改落实,通知当地国土所督促崔某对被毁农田进行修复和重新种植,并加强监管巡查,对破坏土地违法行为及时依法作出处理。
在发布会上,肖玮还以北京市朝阳区人民检察院办理的一起案件为例,介绍了检察机关通过检察建议工作在促进改善民生、保障人民安居乐业方面发挥的作用。针对多个地区在学校、居民区、农贸市场附近区域露天堆放大量生活垃圾、严重影响当地生态环境和周边居民生活的问题,北京市朝阳区人民检察院向相关部门发送了检察建议,得到时任朝阳区委书记和区委政法委书记的重视,并推动朝阳区人民政府制定出台了《关于完善生活垃圾管理体系提高生活垃圾规范管理水平的实施意见》,对生活垃圾的管理进行了整体规范。
检察建议在有效推动社会治理法治化、精细化方面也发挥了重要作用。如江苏省丹阳市在检察院的建议下,取消了预收20年垃圾处理费的规定。丹阳市我民检察院发现《丹阳市城镇垃圾处理费征收办法》关于“新开发住宅按5元/户标准统一预收20年城镇垃圾处理费,城镇垃圾处理费计入商品房销售代办费用”的规定违反了江苏省出台的上位规定,向城市管理和物价部门发送检察建议书后,丹阳市人民政府及时出台文件,取消了这项规定。
“完善检察建议制度是新时代中国特色社会主义检察制度创新发展的重要内容,也是今后一个时期检察机关法律监督工作的重要着力点。全国检察机关将进一步健全完善检察建议运行新机制,积极、规范、有效地开展检察建议工作,努力在维护社会公平正义、保护人民群众合法权益、促进经济社会健康发展等方面发挥更加重要的作用,为全社会提供更多更优的法治产品、检察产品。”肖玮表示。
