原标题：履职一年间·全国人大代表张慧：发现问题 为民营企业发展助力
央视网消息：全国两会马上就要召开了。在过去的一年里，代表委员们是怎样履行职责的？今年的两会，他们又准备了怎样的议案和提案？来看今天的两会系列报道“履职一年间”。
全国人大代表张慧是一名有着20年执业经验的资深律师，2018年担任全国人大代表以来，她一直在关注民营企业的经营状况，希望通过自己的专业经验和更多的调研与交流，为帮助民营企业发展尽一份力。
2018年当选全国人大代表以来，张慧通过多次参加当地的法律节目，为公众普及和解释法律条文。在此过程中她注意到一个现象，不少欠钱的被执行人都是民营企业的经营者。今年她将关注的视角从执行攻坚转移到了关注民营企业融资难的话题。最近一段时间，她都在走访调研企业遇到的实际问题。
企业经营者说的调头贷，其实就是指以往贷款到期后必须先还款才能再贷款。为了还款，企业必须先筹集一笔资金，甚至通过民间借贷拆借高息资金，给企业带来很大的压力。在张慧看来这一问题的关键是银行借给企业使用资金的周期，与企业生产带来收益的周期不相匹配。
全国人大代表张慧：“如果（企业）把本金全部偿还了，从企业正常使用贷款和结合生产经营的周期性来看，可能有一定不匹配，就会导致之前很多民营企业反映，如果他提出续贷申请，例如一个展期申请，如果得不到银行的审批同意，他就有可能在一年期短期借款到期后，没办法连本带息全部偿还给银行，就会导致一年之后他的生产经营面临更多问题。”
走访中张慧还发现，对于像餐饮等盈利周期比较长的企业来说，经营者向银行申请贷款，往往也因为银行贷款周期的限制而想贷却不敢贷。
针对民营企业在银行贷款方面遇到的问题，今年1月份，云南省委省政府出台了新的政策，敦促银行业金融机构建立无还本续贷企业名单制度，根据企业需求提前开展贷款审查和评审，实现贷款到期后无缝续贷。通过这种方式，经过银行评估后符合条件的民营企业，可以在无需偿还本金的情况下，继续使用银行提供的资金。新政策如何有效落地，张慧在调研过程中也走访收集了商业银行及金融监管部门的建议。
张霞说，要推行无还本续贷等新的金融政策，不仅需要金融监管部门进行调整，必要情况下，还需要得到立法部门的帮助，这都还需要一些时间。通过一系列的走访调研，张慧发现了问题的所在，临近两会，她正在准备一份从法律层面入手，解决民营企业融资难、融资贵的建议。
全国人大代表张慧：“建议尽快科学合理完善地把银行，包括金融机构的一些考核机制和尽职免责的制度更加细化。//包括如何能够破解融资难的问题 如何能够有效地降低它的融资的成本，这也是我在两会期间准备从这个方面更多地有一些建议和探讨。”
在采访张慧的过程中，我们感受到作为全国人大代表，不仅需要在履职过程中发现问题的所在，还要通过与不同主体之间的沟通，来寻找问题的解决办法。
