原标题：东莞水乡新城——做活水文章 集聚区域分支总部
水乡新城的发展方向浮出水面。记者卢政摄
●《东莞水乡新城控制性详细规划》通过审议，水乡新城将建成东莞市战略性新兴产业集聚区
●取消望洪港澳客运港建设，在东莞西站设置城市航站楼
昨日，第四届东莞市规委会第8次控规与城市更新委员会会议审议通过了《东莞水乡新城控制性详细规划》，水乡新城的发展方向浮出水面。根据规划，水乡新城将通过积极对接广深港发展以水岸为特色的现代服务业，将被打造成为区域性综合服务中心、门户地区和总部经济基地，集聚区域分支总部，与此前确立的东莞三大城市中心即中心城区、滨海湾新区和松山湖协调发展。
产业
对接广深港聚各类总部
东莞水乡新城是广深港澳科创走廊的省级节点之一、珠三角重大区域发展平台和东莞市的城市副中心。上述规划提出，水乡新城将通过打造一站式的科技创新孵化平台，广泛接纳区域创新创业资源，建设成为东莞市战略性新兴产业集聚区、东莞国家级水生态文明试点策源地，成为广深港澳科创走廊上的具有水乡特色的重要创新节点。
根据规划，水乡新城未来的产业以总部经济为核心，重点发展以国际交往、商务金融为核心，以创新创意和综合服务为支撑的总部经济集聚区，带动水乡片区五镇的产业发展。
总部经济将重点发展国际交往、商务办公、金融服务、特色商业、国际技术转化和品质型公共服务，鼓励企业设置华南地区总部、运营总部、研发总部等多形态的总部管理中心。空间上，主要布局在以东莞西站为核心的新城核心区。
创新创意方面重点发展人工智能、创新孵化、创新咨询、水生态科技、岭南文化创意、岭南湿地展示，鼓励企业政府设置水监测、水生态治理、国省级研究中心等研发机构。空间上，主要布局在水乡新城南部及北部副中心、道滘产业园、梅沙村等区域。
综合服务方面重点供给国际交往中心、水乡文化中心、休闲体育中心等国际化、品质化生活服务和金融服务、商贸会展、国际会议、专利申报、创新金融等生产性服务。空间上，主要布局在核心区和各个功能单元的综合服务中心。
产业带动则强化水乡新城的区域核心功能，重点联动水乡片区五镇的产业，构建新城总部新城+特色产业小镇的发展格局，进而带动水乡全域发展。
交通
不设不重要的交通设施
在交通布局方面，由于水乡新城范围小、定位高，规划提出重要程度不高的交通设施可不放在水乡新城内，以提升土地利用价值。同时，水乡新城可通过城际轨道、城市轨道快速便捷到达城区和其他14个镇，因此新城范围内不建议设置公路客运站。
水乡新城范围内航道等级低，规划取消了此前水乡总规划中提出的望洪港澳客运港，将相关航道规划为生态生活景观航道。
根据规划，将在穗莞深城际轨道的东莞西站设置城市航站楼，利用穗莞深城际轨道快速通达广、深机场。据悉，水乡新城有两条对外的轨道交通线，分别为穗莞深城际轨道和佛莞惠城际轨道。两条轨道交通线在水乡新城规划区内交会于望洪枢纽站即未来的东莞西站。
据了解，水乡新城公共交通发展以轨道交通+常规公交为主，适度发展特色公交——中运量系统。中运量系统采用比亚迪云巴系统，具备高智能、高安全、高适应、高颜值、低能耗的特点。云巴可实现全程无人驾驶，搭载人脸识别系统、实时流量监测、车载电池供电等智能科技。
教育
规划29所学校幼儿园
水乡新城共规划了14所学校。其中，现状保留1所，空地新建8所，需要拆迁捆绑的有两所，需要调整土地规划的有3所。
结合居住人口的分布，以不超过800米为服务半径，水乡新城共规划了9所小学，其中保留洪梅小学，另外新建8所。规划的小学与一贯制学校小学部基本能覆盖规划居住人口。
另外，水乡新城规划3所初中，其中将在梅沙村新建1所。高中按照千人指标和生均用地进行配套，将新建1所。
此外，水乡新城还规划有15所幼儿园，其中，保留现有两所幼儿园即好孩子幼儿园（梅沙村）和启赋金未来幼儿园（道滘），同时新建13所。新建的13所幼儿园中，1所为水乡新城中心幼儿园，位于中心公园南侧，其余12所为小区配建幼儿园。
水乡新城将与三大城市中心协调发展
水乡新城将与东莞三大城市中心即中心城区、滨海湾新区和松山湖协调发展，走区域合作之路。中心城区、滨海湾新区和松山湖的发展各有侧重，其中，中心城区以国际商务为主，滨海湾新区以海洋型创新产业为主，松山湖以科技创新为主。水乡新城与其相比具有得天独厚的水乡特色，是广深港澳科技创新走廊的省级节点，是联系东西南北的轨道枢纽，适宜与上述三大中心差异联动发展，以发展区域分支总部、文旅创意中心和创新集聚区为主。
与中心城区的协调——发展成为区域分支总部集聚区
中心城区定位为区域综合服务中心、东莞市行政文化中心和高品质生态宜居城区，其总部功能主要集中于南城国际商务区，发展定位为东莞的中央商务核心区、产业升级引领区、城市形象展示区、高级人才集聚区和完整社区示范区。水乡新城将主要通过积极对接广深港，发展成为区域分支总部集聚区，与中心城区面向不同的目标市场，为不同类型企业提供多样化选择。
与滨海湾新区的协调——发展水乡经济实现功能互补
滨海湾新区定位为粤港澳协同发展先导区、广东省建设国家科技产业创新中心示范区、珠三角海洋经济发展引领区、环珠江口宜居湾区建设先锋区、东莞城市副中心，主要发展海洋经济。水乡新城则主要发展水乡经济，两者的差异化发展在未来可实现功能互补。
与松山湖的协调——依托自然资源发展文化创意旅游产业
松山湖定位为坚持高端引领、创新驱动，依托“三高一平台”（即高等院校和研究所实验室、高端企业、高层次人才和创新平台）发展成为东莞的创新中心，构建以大学创新城、东莞空间科学城、散裂中子源、华为终端、两岸生物产业园为核心的区域创新新格局。
水乡新城则主要依托自然资源、人文特色发展文化创意产业和旅游产业。
水乡新城
水乡新城位于东莞市西北部洪梅、望牛墩和道滘3个镇的接壤处，分属3个镇辖区。
规划范围北至望牛墩镇中心大道、南至洪梅镇桥东路、东至道滘镇粤晖路、西至望牛墩镇望沙路，总用地面积14.53平方公里，是东莞水乡特色发展经济区的几何中心，距东莞中心城区约10公里，距广州开发区约10公里，距广州中心城区约30公里。
保留活化3个村庄
形成一村一品一景
规划还提出“美丽乡村”建设，保留活化3个村庄，形成一村一品一景，将水乡新城打造成岭南水乡“美丽乡村”示范区。
梅沙村将被打造成民俗文化村落，以花灯文化体验、手工艺术为主题，营造文化与工艺制作相结合的特色村庄。
九曲村将被建成具有岭南水乡特色的新型城镇化地区和具有古村落文化品质的城市社区。围绕构建“一河、三街、多节点”，打造集文化体验、文化创意体验、休闲消费体验于一体的文化休闲水乡特色村庄；结合游泳体育中心，发展体育休闲商业、体育拓展等产业。
黎洲角村将以水乡美食观光为主题，被打造成水生态美食特色村落。通过改造，在村庄外围打造水乡特色美食一条街，集聚水乡各镇美食。
其他公共配套设施
水乡游泳馆
位于道滘镇九曲村西侧，可承接国际竞赛，平时对外开放。
博物馆
位于中央公园西侧，规划为大中型博物馆，用于展示水乡地区人文特色、农耕文明，是保存水乡记忆的重要场所。
演艺中心
位于梅沙村南侧，主要承担文艺表演、青少年宫、培训、展览等功能。
会展中心
位于中央公园东侧，主要为水乡新城内的企业提供会议、展览、销售等综合服务。
文化中心、图书馆
位于中央公园西侧，与博物馆合设，主要设置阅读、文化、娱乐、培训、展示等功能，可建设青少年宫、培训中心、书画展览等设施。
体育活动中心
共设置两处，结合中央水系和绿地建设成为体育公园，配置有户外健身场地、篮球场、羽毛球场、儿童活动场所等。
国际医院
位于规划范围东北角，规划有500张床位，引入国际医疗品牌进行运营。
专科医院
位于红梅镇河西地区，规划200张床位。
