原标题：云南滇中新区：改革创新效应渐显
云南滇中新区自2015年国务院同意设立以来，不断理顺体制创新机制，特别是2017年提出 “一年打基础、三年见成效、五年大跨越”的目标要求，改革创新新措再次发力，将908项社会管理职责全部移交昆明市，突出新区经济发展这一主责主业，西部改革创新先行区效应逐渐显现。
记者从今年昆明两会上了解到，2018年，云南滇中新区上下以“项目大建设年”为主线，在基础建设、片区开发、产业培育、环境打造、党的建设等方面取得明显成效，完成地区生产总值623.4亿元，同比增长13.1%；固定资产投资增长13%，其中，工业固定资产投资增长95.2%。在19个国家级新区中（雄安新区未核算数据），滇中新区地区生产总值增速排名第3，一般公共预算收入增速排名第2，固定资产投资増速排名第9，规模以上工业增加值增速排名第1。
2018年，昆明经济社会发展的各种不利因素虽然超出了预期，但地区生产总值还是突破了5000亿元，增长8.4%，规模以上工业增加值增长14%，增速居全国省会城市第1位。昆明市政府市长王喜良在政府工作报告中说，昆明新增长极不断壮大，滇中新区发展提速，“三年见成效”目标基本实现。
就在昆明两会召开的前一天，云南省委常委、昆明市委书记、滇中新区党工委书记程连元在全市经济工作会议上表示，将以更实的举措推进园区开发建设，推动滇中新区突破发展，充分发挥经济建设主战场作用。
滇中新区牢固树立“谋创新就是谋未来，抓创新就是抓发展”的理念，以创新引领新区实现超常规、跨越式发展。2018年，滇中新区聚焦基础配套，硬环境不断完善；聚焦平台搭建，片区开发建设加快推进；聚焦招商引资，产业培育初见成效；聚焦服务提升，营商环境持续优化；聚焦管党治党，党的建设全面加强。
在交通建设方面，完成综合交通投资189.7亿元，嵩昆大道（一期）、空港大道（中段）、哨关大道等18条道路103公里建成通车。新区初步形成“两横两纵”城市骨干路网，内畅外联的交通体系初步建立。在配套建设方面，完成“三整车一中心”（北汽新能源汽车、东风云汽、江铃新能源汽车、中汽中心高原试验室）供电保障工程。棚改项目基本建成5669套。政府性投资公租房累计分配19853套，分配率达92.2%。
在片区开发方面，聚焦平台搭建。坚持连片开发、错位发展思路，新区本级累计投入资金21.59亿元，收储各类土地4773亩，重点突破、多点支撑、梯度推进的开发建设格局初步形成。其中，小哨片区土地一级开发场地平整3500亩，片区内“三横三纵”主干道路及地下综合管廊正加快建设，供水供电、供气等配套设施建设同步推进。在园区建设方面，中石油云南炼油项目炼油累计突破1000万吨，安宁工业园区成为全省首个产值过千亿元的工业园区。
在招商引资方面，共签订正式投资协议74个，招商引资全年到位内资391.5亿元。截至目前，累计引进世界500强企业6家中国500强企业9家。电子信息产业项目、生物医药项目、现代物流项目也在全面快速推进。
在简政放权方面，深入推进行政审批制度改革，率先开展“证照分离”改革，将项目立项、工程建设和施工许可审批压缩到50个工作日内完成。涉及规划、建设等10项审批职权下放到县（市）区行使，逐步实现重心下移、审批下放。在政务服务方面，积极推行“三办”机制、把“零上门”和“最多跑一次”服务清单分别扩大到68项和160项；大力推进“互联网+政务服务”体系建设，所有审批事项线上全程办理、政务服务事项进驻率达100%。在监督管理方面，按照审管分离、融合发展原则，通过协同监管、信用监管、风险监管等方式，切实加强行政许可事项事中事后监管，实现投资项目批后监管全覆盖。（经济日报-中国经济网记者 周斌、中国县域经济报记者郑义）
