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村委会主任涉黑获刑20年:38个村党员10人系近亲属

原标题:观察 | 打掉这个黑恶势力“保护伞”给百姓带来哪些获得感?

近日,吉林省四平市下辖的双辽市辽西街道吉兴村原党支部书记、村委会主任赵品德涉黑案公开宣判,赵品德因犯职务侵占罪、非国家工作人员受贿罪、行贿罪、诈骗罪、敲诈勒索罪、行贿罪、非法持有枪支罪等,一审被判处有期徒刑20年。

赵品德案是四平市监委留置第一案,该案共涉及21人,全部被移送检察机关审查起诉,现已宣判4人。这股黑恶势力在吉兴村如何为非作歹?背后的“保护伞”是如何拔除的?对于近几年正风反腐带来的变化,当地干部群众有什么样的切身感受?

把持基层政权

——“赵品德他们把吉兴村老百姓欺负到家了”

“赵品德他们把吉兴村老百姓欺负到家了,多亏了市纪委,老赵家终于不能再嚣张了!”吉兴村村民激动地说。

“赵品德大字都不识几个,就能打架斗殴,要是没有他大哥,就凭他这种德行能当上村书记?”据村民介绍,赵品德的大哥赵品青(已故)1989年开始担任吉兴村党支部书记,当时便在村中说一不二,横行乡里。为了将权力延续下去,赵品青一步步将赵品德发展入党,使其先后担任治保主任、村委会副主任、村委会主任,直至2011年接任村党支部书记。

长期以来,赵氏兄弟排除异己,把亲信提拔到重要岗位。每次换届,赵品德还安排屯长挨家挨户“叮嘱”,如果有不听话的,就会有人出手“修理”。

为了长期控制吉兴村政治权力,赵品德也是“用心良苦”。吉兴村现有党员38人,其中10人为赵品德的近亲属,村级后备干部中排名第一位的便是赵品德的女儿。

把持基层政权的最终目的是攫取巨额财富。吉兴村是个“城中村”,巨额征地补偿让赵品德动了心思。从2005年开始,赵品德先后强占集体土地11.02公顷。后经征地拆迁,他从中获取征地补偿款590余万元。除此以外,他还多次以村民的名义套取集体土地征地赔偿款701.84万元。

赵品德欺压百姓是常事。在吉兴村,村民无论是建房、翻盖,还是修院墙,甚至连建厕所都要向赵品德交纳所谓的“建房款”,金额为500元至1万元不等,交多交少全是赵品德说了算。

天理昭昭,法网难逃。2017年6月起,四平市集中开展“两整治、两增强”专项行动,将村霸、蝇贪、宗族恶势力、基层黑势力作为整治重点。通过拉网式摸排、交叉互查、一对一了解、面对面宣传,赵品德及其宗族涉黑涉恶问题线索浮出水面。

2018年2月24日,四平市纪委市监委决定对赵品德涉黑涉恶问题立案调查,并采取留置措施,这是四平市监委成立后,首例采取留置措施的案件。

“作为政治机关,必须要扛起政治责任,把治理村霸、蝇贪、家族恶势力、基层黑势力作为巩固党的执政基础、践行‘两个维护’的大事来抓!”四平市委常委、市纪委书记、市监委主任梁彦举说。

为了打响打好留置“第一枪”,四平市纪委市监委抽调精干力量40余人组成专案组对赵品德及其宗族势力涉黑涉恶问题开展全面核查。专案组先后调查取证260余人次,行程数千公里,经过132天的艰苦奋战,查实了赵品德及其宗族势力利用暴力手段把持村政大权,欺压乡里、盘剥村民,大肆挥霍集体资产,霸占集体资源,侵占集体利益,大肆攫取财富等问题,总涉案金额高达4000余万元。

长期为祸乡里

——“保护伞”背后隐藏着利益输送链

赵品德及其宗族势力长期为祸吉兴村,如此明目张胆,为什么就没人管呢?这背后必然少不了“保护伞”的存在。

“赵氏兄弟非常注意培植‘关系网’,大搞利益输送,形成了稳定的政治利益和经济利益交织的利益集团。”负责此案的专案组组长张海忠介绍道。

双辽市经济开发区原党工委书记、管委会主任张凤楼,与赵品德等“歃血为盟”、拜把子,定期聚会,在一起吃喝嫖赌,收受巨额贿赂,为赵品德及其宗族势力把持基层政权提供帮助,对涉黑涉恶问题包庇袒护,甚至与其同流合污。

“大家都知道赵品德和张凤楼关系甚好,但真不知道杨静和杜姝茵与赵品德也有这么深的交集。”辽西街道一名干部说。赵品德与双辽市人大常委会原副主任杨静、辽西街道林业站原站长杜姝茵之间的利益输送更为隐蔽。

2007年至2010年,杨静在任双辽市林业局副局长期间,三人相互勾结,集体作案,以他人名义套取集体土地征地补偿款500余万元。杨静也“投桃报李”,违规将赵品德发展为市人大代表,为其罩上政治“光环”,通过向相关部门打招呼说情等方式,为赵品德的不法行为开脱。

此外,赵品德还经常拉拢双辽市直重要部门和街道的党员干部,称兄道弟,聚餐吃喝,联络感情。拿人手短,吃人嘴短,相关人员对赵品德及其宗族势力的违纪违法行为都睁一只眼,闭一只眼。

“此案背后的‘保护伞’,一定要查清查细,无论涉及谁,都要一查到底,决不姑息。”四平市纪委市监委始终态度坚决。

张凤楼、杨静、杜姝茵已被移交审查起诉,张凤楼一审被判处有期徒刑4年,杨静一审被判处有期徒刑5年6个月。四平市、双辽市两级纪委监委认真梳理时任辽西街道党政主要领导,双辽市农经、住建、林业等部门负有监管职责的领导干部的相关责任,追责问责工作已经全面启动,现已对41人进行调查核实。

扫黑除恶顺应民心

——正在化为百姓实实在在的获得感

一年来,四平市共打掉黑恶势力犯罪团伙7个,办理上级纪委交办问题线索5件,立案93件,给予党纪政务处分81人,组织处理3人,查处“保护伞”52人,通过扫黑除恶打“伞”,党风政风明显净化。

黑恶势力侵蚀了基层政权,严重损害了群众的安全感、获得感、幸福感,让这些地方群众恢复信心,做好“后半篇文章”是当前的重要任务。

为了巩固扫黑除恶成果,四平市委及时下发《全面深化村霸、“蝇贪”、宗族恶势力、基层黑势力专项整治工作实施方案》,建立联系督导制度,由市纪委一名常委负责全面跟踪了解班子建设、集体资产、负债、产业发展等状况。对赵品德集团违法犯罪攫取的经济利益,非法占有土地、林地等资源,违法违章建筑等一律及时处置,依法给予没收、追缴或者责令退赔。

现在,当地已经选派了政治素质好、工作能力强的干部任吉兴村的村书记和“第一书记”;在两委班子成员的调整上,也坚持把那些德才兼备,符合群众意愿的人员选进来。

在社会治安综合治理方面下功夫,彻底清理黑恶势力影响。给村民“撑腰壮胆”,不给黑恶势力打击报复的机会和可能,对发现的案件线索及时沟通报备、妥善处理,确保一方平安。

同时,县乡党委及相关部门进一步加强吉兴村的帮扶工作,全力发展村集体经济。

现在,吉兴村已经旧貌换新颜。村路两旁的边沟防护栏基本改造完成,吉兴村“苗木花卉”基地繁花竞放,据其负责人介绍,基地发展已经日益达到规模化、产业化。

村民高兴地介绍,60岁以上的老人每月能得到100元养老补贴,还有了免费体检。2018年底84户贫困户已全部脱贫,村集体经济现已积累达到2000余万元。

银装辞旧岁,瑞雪兆丰年。扫黑除恶顺应了民心,维护了平安,彰显了正义,村民脸上也露出了笑容!(中央纪委国家监委网站代江兵 吉林省四平市纪委监委张丛)

责任编辑:桂强

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