原标题：北平解放70周年，揭秘第一任市领导“创业”那些事
位于北京东交民巷区域的台基厂3号院，一直是中共北京市委办公地，附近的正义路2号院，则是北京市政府办公地。
直到2019年1月11日，北京市级行政中心迁入北京城市副中心。北京市委和市政府牌匾也从原办公区摘牌，移交北京市档案馆馆藏。
2019年1月10日晚，北京市委和市政府牌匾从位于台基厂大街以及正义路的原办公区摘牌，两块牌匾移交北京市档案馆馆藏。来源：央视新闻
70年前，北平和平解放。中共北平市委正式入城办公，便选定了东交民巷的办公区。市政府最初的办公地，是原国民政府北平市政府旧址及北京饭店、南河沿翠明庄等地。
在这里，以叶剑英、彭真为代表的最早的北平市中共领导者，如何开启让北平获得新生的新战役？
今天，新京报记者来给大家讲讲北平新政权建立之初的故事。
1 进城先“约法”
1949年1月31日，中国人民解放军正式接管北平城防务。其后新政权快速建立。
2月2日，中共北平市委正式入城办公，同时北平市军管会、北平市人民政府、北平市警备司令部相继成立并立即投入工作，正式接管北平旧政权。
1949年2月2日，北平市人民政府入城办公
偌大一座古城，如何迅速地展开全面接收工作，并维持各领域正常运行，十分具有挑战性。
入城之前，中共北平市委曾发布一份关于接管北平工作的党内通告，详细规定了接管工作的大政方针。如今重新看这份通告，处处能看出对于安定社会秩序和维持群众生活稳定的愿望。
1948年12月21日，中共北平市委关于如何进行接管北平工作的通告
通告提到，要向城市输送煤、粮等必需品，保证对城市人民及时供应。对于工人、公务员、学生和贫民，可以考虑以适当价格实行部分配给。对于公营企业的员工，薪资一律暂时维持现状。对于官僚资本的没收，暂时限于国民党党政军公营企业和蒋、宋、孔、陈四大家族经营企业。
市委还对全体干部和入城人员严格要求，规范自身的行为和作风。例如生活一切照旧，保持朴素整洁的习惯；缴获接收一切物资，全部归公，不得私用一草一木。
解放军平津前线司令部也发布了一份布告，提出了与全体人民的“约法八章”。首先是保护城市全体人民的生命财产，其次是保护民族工商业，私人经营工厂、商店、银行、仓库等一律保护，不受侵犯，这就为私营业主带来了定心丸。另外，要没收官僚资本，保护学校、医院、文化教育机关、体育场所等公共建筑，原政府机关官员、警察人员等各安职守，确保城市治安，安定社会秩序，保护外国侨民生命财产的安全，城内一切市民及各界人士，均需共同负责维持全程秩序。
北平市民在观看中国人民解放军平津前线司令部布告
2 接管全北平
北平解放后的首任市长是叶剑英，他同时也是军管会主任，统一管理军政和民事事宜。彭真任市委书记。
彭真（左）和叶剑英（右）
当时一共设了三个接管机构，一是北平市政府，负责接管旧政府各局和区政府机关单位，并组成新政府。二是物资接管委员会，叶剑英兼主任，戎子和、苏井观为副主任，负责接管市政府以外的一切军事机关、财经公共事务、银行、仓库等公有经济单位。三是文化接管委员会，钱俊瑞任主任，沙杰夫任副主任，负责接管学院、图书馆、文化设施单位。
从2月3日到15日，物资接管委员会接管了全部重要单位和首脑机关，包括大批技术专家和科学人才。丰台车站大部分设备完好无缺接收，包括华北最大的发电敞车。中央防疫处规模相当大，成品甚多，伤寒疫苗就有560万cc，还能制盘尼西林。
解放军接收的东单机场教练机
解放军接收的汽车
而接管伪中央、中国、农民、交通四行分行，中央信托局、中央合作金库及河北、绥远两省银行时，只有赤金410两库存。
教育部门的清华、东北等9个学校，文艺部门的四维剧校、第三电影制片厂等，文物部门的北平图书馆、故宫博物院等，新闻出版部门的华北日报社、中央社北平分社等，也悉数接收。
警备工作也同时开展起来，截至当年4月份，解放军以三个师的兵力，共看守了180处仓库，警戒237处。其中一项重要工作，是收容散兵游勇，给出学习、返籍和留平三条出路。
对散兵游勇的态度也很重要，当时要求对他们不搜腰包、没收东西，或者打骂讽刺。留部队学习的士兵家属，联系政府适当照顾，在遣送中发给路费。一名遣送军官的妻子深受感动说，“我看到解放军的宽大，到南方区一定向商界、学界及工人宣传，好好保存城市不破坏，等着解放军去接收。”
1949年3月2日，叶剑英在民主人士座谈会上关于北平军管工作的报告
接管北平过程中，北平市政府还注意征求城中人士的意见，进城一个月后，叶剑英组织召开了一次民主人士座谈会，他在会上说，一个月来北平接管工作大的乱子比较少，但还有一些问题，金融、物价、薪金、税收、私立大学等，希望民主人士提供建议。
叶剑英说，“我们在乡下过了20年，一直钻在山沟里，今天回到城市，发现许多问题，各种城市政策都是开始摸索出来的。”
3 文物保卫战
三朝古都北平城，文物古迹无尽数。
群众说，北平一草一木都有价值。据资料记载，当时北平有博物陈列馆4处，图书馆9处，北平图书馆尤其名驰海内外，历代文物图籍众多。
国立北平图书馆
中共中央十分重视文物古迹的保护工作，把保护文物当作一项纪律。1949年1月16日，中央军委针对保护北平文化古城问题通电平津战役总前委，提出积极准备攻城，但必须做出精密计划，力求避免破坏故宫、大学等文化古迹。不要攻击这些文物古迹及文化单位，可以在占领广大城区之后，用谈判方式使占据文物古迹的敌人缴械。
“即使占领北平延长许多时间，也要耐心这样做。”周恩来派人找到建筑历史学家梁思成，请他在地图上标出不能炮击的文物，梁思成大为感动。
梁思成与他主持编印的《全国重要建筑文物简目》
在这些努力之下，故宫博物院、圆明园、颐和园、北海、北大红楼、清华大学、燕京大学……全城文物，安然无恙。
故宫博物院
颐和园
4 古城的新生
新政权建立之初，社会安定是重中之重。
北平市委、北平市军管会、北平市人民政府采取一系列措施，稳定金融、平稳物价，恢复社会秩序、整理市容，安排就业、恢复发展……保证人民基本的物质生活和生产的正常进行。
北平解放初期，大约有摊贩4.5万到5万户，成分复杂、行业繁多。以前摊贩生活在社会底层，旧社会、反动政府从来不把他们当人看。
1949年5月23日晚，叶剑英与彭真一起，主持召开了一次前所未有的北平市摊贩代表座谈会。市长与摊贩一起座谈，更是闻所未闻。
叶剑英一开口便说：“同志们！今晚利用这个时间，不妨碍大家的生产，请大家到这里来谈一谈。”共产党的市长称呼摊贩为“同志们”，使他们深受震动，倍感亲切。
解放2个月后，接收工作大体结束，在物价、金融、工资、企业接管等方面有了一定成绩。中共北平市委发布决定，要加强城市管理和生产建设，把经济建设作为城市工作的中心，要求迅速制定公营企业、私营企业、手工业、机关生产、近郊农业、农村手工业六项生产计划。
首先着重在恢复生产，尤其是一切有益于国民生计的工业、运输业和有利于生产恢复发展的商业。
国家通过贷款办法扶持私营工商业，图为市人民银行召集私营企业代表研究贷款事宜
石景山钢铁厂恢复生产
从3月起，市政府还三次动员全市人民开展大规模清洁卫生运动。不完全统计，一共动用了人力7.3万人，汽车807辆，很多多年从未清除的垃圾，终于被清理了。一位十一区南横街的老大娘说：“在北平住了这些年，实在是头一天看见这样干净，每早起来遛弯，也闻不着臭味了。”
市民在清理北海淤泥
整顿治安，安定民生，恢复生产，整顿市容。北平和平解放最初的3个月内，一座历经沧桑的古都，在新政权的领导下，迎来了新生。
资料来源：
北京市档案馆：《古都新生 人民胜利——纪念北平和平解放70周年展》
北京市档案馆：《1949.1.31北平解放》
《北平的新生》画册
新京报记者 倪伟 编辑 吴娇颖 校对 刘军
