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拉萨市气象局关于开展2019年上半年双随机一公开抽查的通知

原标题:拉萨市气象局关于开展2019年上半年双随机一公开抽查的通知

各县局、内设机构、直属事业单位:

为贯彻落实党中央、国务院和拉萨市关于深化行政体制改革,加快转变政府职能,进一步推进简政放权、放管结合,优化服务的决策部署,加强我市气象工作事中事后监管,细化事中事后监管及随机抽查工作机制,规范监管行为,创新管理方式,强化市场主体自律和社会监督,现就关于开展拉萨市行政区域内气象行政执法(双随机一公开)具体通知如下:

一、随机抽查事项

(一)开展对气象台站单位的监督检查;

(二)对气象信息发布、传播和气象信息服务的监督检查;

(三)对防雷减灾工作的监督检查;

二、监督检查内容

详见《拉萨市气象局“双随机一公开”工作实施细则》之附件“拉萨市气象局随机抽查事项清单”。

三、监督检查对象

(一)在拉萨市行政区域内的行业气象台站;

(二)在拉萨市区范围内进行发布、传播和气象信息服务的企业或社会组织;

(三)属于《气象灾害防御条例》第二十三条第三款范围的单位。

四、工作任务和要求

(一)调整“一单两库”;

根据法律法规规章修订情况和工作实际,对随机抽查事项清单、监管对象名录库和执法检查人员名录库进行调整,确保职权合法、对象完整、人员合格。新“一单两库”要及时向社会公布。抽查覆盖率要求达到百分之十五至二十。

(二)规范随机抽取程序;

由办公室(法规科)牵头,制定随机抽取工作方案,明确抽取时间、抽取地点、参与人员、抽取规则和程序。分管纪检组领导、监管对象代表全程参与抽取活动。随机抽取过程应全程记录,实现责任可追溯。抽查时间计划为元月14日至元月18日。

(三)抽查比例和执法人员组成;

依据《拉萨市气象局“双随机一公开”工作实施细则》确定的抽查比例从分类监管对象名录库中分别随机抽取检查对象,按每个检查对象选派2至3名执法检查人员的标准从执法检查人员名录库中随机抽取执法检查人员。(县局按检查人员库的名单自行安排执法检查人员)

随机抽取过程应全程记录,实现责任可追溯。

执法检查人员与被检查对象有利害关系的,应当依法回避。

已随机抽取确定的执法检查人员因客观原因不能参加抽查工作的,应采取“递补抽取”的方式,从执法检查人员名录库中再次随机抽取产生。

随机抽选结果通过拉萨市政府信息公开网向社会公示。(四)“双随机”抽查情况公开;

随机抽查实行“一抽查一公开”制度,执法大队应及时做好抽查结果记录,填写相关表格,做到全程留痕,有台账可查,抽查信息及时向社会公开。

执法大队在检查工作结束后10个工作日内,形成检查报告表,并向被检查对象反馈检查结果。

检查情况及检查结果通过拉萨市政府信息公开网向社会公示,主动接受社会监督,确保检查结果公平、公开、公正。

(五)“双随机”抽查结果应用;

对抽查发现的违法违规行为,依法依规予以惩处。加强与相关单位监管信息共享,推进随机抽查与社会信用体系相衔接,将随机抽查结果纳入市场主体的社会信用记录。对抽查中发现的具有多次违法违规、整改不及时不到位的监管对象,可考虑将随机抽查转化为定向检查,进一步加大监管力度,以维护市场环境。要求市属各县局同步启动气象行政执法抽查工作,按照上述要求完成抽查工作。

附件:双随机一单两库检查结果

拉萨市气象局

2019年1月9日

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