原标题:2019年我省将做好这些民生实事
我省探索养老模式,满足老年人多样化养老需求。图为社区老年艺术团练习合唱节目。新华社 发
近年来,我省各级妇联组织引领妇女返乡创业,吸引了许多有胆识、敢创新、肯吃苦的“女中豪杰”带着先进技术、市场信息等返乡创业,为家乡经济发展注入了新的活力。 新华社 发
自去年9月开始,德惠市实施乡村小学“煤改电”工程,将辖区内村小的取暖火炉改造为电采暖方式,让乡村学生在冬季拥有温暖舒适的学习环境。 新华社 发
民生问题关乎于千家万户,也是人民群众最关注的话题。2018年,我省人民生活稳中提质,省政府承诺的35件民生事实全部完成。2019年已经到来,我省各部门又将如何改善民生,提升人民福祉新水平?29日,吉林省政府新闻办召开了2019年吉林省“两会”民生实事主题新闻发布会,五大部门相关负责人进行了详细介绍。
省教育厅
为小学、初中、高中和职业院校配备视力检测仪器
过去的一年,省教育厅谋划推进并如期完成46件民生实事,推动贫困地区教育发展,支持薄弱学校改善办学条件,保障困难群体接受教育。目前已完成的46个项目中,既有基本建设类项目,如农村中小学取暖改造工程、农村初中寄宿条件改善工程;也有设备购置类项目,如为全省中小学校车安装安全管理信息系统、为中小学校配备冰雪运动教学设施设备;还有政策补贴类项目,如提高义务教育中小学公用经费标准、对普惠性民办幼儿园进行奖补。
2018年,省教育厅还支持158所农村中小学校实施取暖改造,改造取暖设施19万平方米;推动贫困县开工改造义务教育薄弱学校校园校舍,完成12万平方米;为中小学校配备冰雪运动教学设施设备,支持项目学校221所;对150所普惠性民办园下达奖补资金3000万元,扩大了普惠性学前教育资源。
新的一年,省教育厅将着力推动完成3件民生实事。第1件是今年将再支持56所农村小学实施取暖改造项目,第2件是今年将为第二批200所学校配备冰雪运动设施设备,第3件为全省小学、初中、高中、职业学校每校配备一台视力检测仪器,完成每年4次以上中小学生近视率筛查检测和建档工作,降低近视发生率,做好预防工作。
省民政厅
为农村养老服务机构免费安装“助浴”设备
2018年,我省共筹集社会救助资金59.62亿元,有效保障了全省111.2万城乡低保对象、8.7万城乡特困人员基本生活。城乡低保补助水平分别达到月人均508元和年人均3872元,比2017年分别提高4.96%和3.70%;城乡特困人员基本生活标准达到年人均7786元和4980元,分别为上年度城乡低保标准的1.34倍和1.33倍。所有市、县农村低保标准均不低于3600元扶贫标准。全省供养孤儿4532人,集中和分散供养标准分别达到每人每月1300元和900元,长期存在的孤儿保障水平偏低的短板得到历史性解决。为56.73万残疾人发放“两项补贴”5.26亿元。启动全省首批养老机构综合责任险,出台了12项推进幸福养老工程措施,推进5项养老服务改革。全省现有各类养老机构1370个,社区老年人日间照料中心1878个,农村养老服务大院4220个,为全省老年人安度幸福晚年提供了有力保障。可以说,过去的一年,省民政厅承担的两项民生实事圆满完成,困难群众基本生活保障水平稳步提升,养老服务业高质量发展步入快车道,给民政服务对象送去了更多的幸福感、获得感。
2019年,我省民政部门将开展养老机构等级评定工作,支持20个农村社会福利服务中心完成跨乡镇整合改造,支持40个农村互助养老试点建设项目。启动实施农村幸福养老“助浴”工程,支持100所农村社会福利服务中心和50个农村养老服务大院或互助养老站点免费安装“助浴”设备。鼓励社会力量开展居家养老服务,全省60%以上城市社区养老设施交由社会力量运营管理。
省人社厅
实施就业见习计划,开发就业见习岗位5000个左右
去年,全省人社系统围绕群众关心、社会关注的热点民生问题,确保了就业创业、社会保障两方面三件民生实事如期完成。
过去的一年,发放创业、稳岗等各类补贴和降低失业、工伤保险费率,合计为企业减轻负担40亿元,发放小额担保贷款20亿,为稳定就业创造了良好条件。全省城镇新增就业47.94万人,完成年计划106.53%。城镇登记失业率3.46%,低于年计划1.04%。全年援助城镇零就业家庭944户,948人实现就业,完成了动态清零、援助率100%的目标。全省农村劳动力转移就业408.27万人,完成年计划102.07%,全省农民劳务收入增加60亿元,人均达到5830元。全省新建省级农民工返乡创业基地35个,省级创新实训基地18个,创建高质量就业示范行政村120个。高校毕业生、农民工等人员返乡创业累计达到8.6万人,同比增加1.4万人,带动40多万人实现就业,返乡创业已经成为带动就业和经济发展的增长点,创业舞台越来越多。
过去的一年,我省社保待遇也稳步提升。全省失业保险金平均标准由1109元提高至1288元,涨幅为16.1%,月人均增加179元,当年受益人群达到2万余人。机关企事业单位退休人员基本养老金、城乡居民基础养老金和工伤保险待遇水平也再次提高。
2019年,省人社厅将在稳就业方面下功夫,新建30个返乡创业基地和5个以上省级农民工返乡创业示范县。在每个县设立一个就业扶贫车间,确保零就业家庭就业援助率100%。实施就业见习计划,开发就业见习岗位5000个左右,稳控大学生就业形势。全面落实稳岗补贴、社保补贴、见习补贴、培训补贴、降费率、人才倾斜等各项政策,稳定现有就业岗位,增强吸纳就业能力。
省文旅厅
今年将完成515个小广场建设任务
近年来,我省“农村文化小广场建设”和“送演出下基层”等文化民生实事项目顺利实施并取得喜人成果。2018年,省文旅厅继续负责200个民生实事农村文化小广场建设任务,截至2018年年底已全部完成建设。目前,我省共建设完成农村文化小广场7800个,占全省行政村总数的84%。其中,全省国贫县、省贫县、少数民族县农村文化小广场实现了全覆盖。“送演出下基层”(原送戏下乡)文化惠民工程是我省加快构建现代公共文化服务体系的重要举措,2018年,省内各级各类文艺院团圆满完成年度“送演出下基层”任务3000场。演出地点涵盖了乡镇村屯、工厂、学校、街道、社区、部队等基层单位,全年在贫困村演出750场。
2019年,省文旅厅将完成515个小广场建设任务,确保小广场建好、管好、用好,保证文化惠民项目持续发挥作用。同时把更多有筋骨、有道德、有温度,反映时代呼声、展现人民奋斗、振奋民族精神、陶冶高尚情操的优秀作品送到基层。
省卫健委
推动儿童视力筛查向普惠性制度转变
健康是人民生活幸福之本,是经济社会发展之基。儿童健康关系国家和民族未来,视力健康是儿童健康的重要内容。2016至2018年,我省连续3年将7岁以下儿童免费视力筛查列为政府民生实事,2018年计划为19万名儿童提供筛查服务,目前已超额完成年度民生实事任务,共为194320名儿童提供了免费视力筛查服务。儿童免费视力筛查项目实施3年来,我省累计为63.6万名7岁以下儿童提供视力筛查服务,筛查出视力发育不良、屈光不正等视力异常儿童58575名,视力异常率为9.2%。
民生实事实施3年来,全省投入2870万元,为45家妇幼保健机构,985家社区卫生服务中心、乡镇卫生院等基层医疗卫生机构配置了视力筛查设备。下阶段,省卫生健康委将推动儿童视力筛查从民生实事试点向普惠性制度转变,进一步加大对基层医疗卫生机构儿童保健服务内容、方法、流程等关键环节的规范,不断提高儿童眼保健工作质量。