原标题：让“时间银行”全省通存通兑
委员们多把目光投向养老等民生问题上。
昨日上午，省政协十二届二次会议举办第二场“委员通道”活动，这也是本次大会最后一次“委员通道”。用“时间银行”来实现互助养老，在全省主要公共场所配置心脏骤停急救设备……发言的委员们把目光聚焦到民众关注的养老、急救等问题，简明直白地提出意见和建议。
文/广州日报全媒体记者严建广、龙锟、罗桦琳、廖靖文、李波
发展“时间银行”推行社会互助养老
广东省60岁以上的户籍老年人有1300多万，约占全省户籍人口的15%。而近年来，失能、半失能的老人也越来越多。怎么通过社会化服务，在社区层面解决老年人的养老服务？
广东省政协委员、华南师范大学计算机学院副院长赵淦森介绍说，近年来，瑞士将“时间银行”与养老服务挂钩，人们只要抽出时间去照顾老人，看护的时长就可以存入“银行”，等到自己年老需要照顾时再“取出”，享受同等时长的免费养老服务。这种既不依赖子女又减轻国家负担的方式颇受追捧。“时间银行”就是在互助养老方面的一个共建共治共享的新模式，可以有效地将养老问题进一步社会化。
他建议广东应进一步推动“时间银行”的建设和实施。在政府和制度层面给予“时间银行”明确和充分的责任权利。比如“时间银行”的服务时间可以作为积分入户入学等的关联要素、服务时间的提取等具体操作和规定等。推动“时间银行”在全省“通存通兑”，使“时间银行”的信息和服务时间能够在省内各个社区流通。此外，要为“时间银行”储户提供保障，包括存进去服务时间、储户在提供互助养老过程中的人身保险等。
发展与海洋经济相关的蓝色产业带
“由珠海市管辖的珠江口岸就有近6000平方公里的海域面积，蕴藏着丰富的海洋资源。而广东沿海一带有漫长的海岸线和多个风景优美的港湾，具备建大型港口、发展海洋渔业和滨海旅游的条件。”广东省政协委员、澳中致远投资有限公司监事长杨道匡在发言中提出一个问题：如何在粤港澳大湾区规划和广东省发展海洋经济的部署下发展“蓝色海洋经济”？
他建议在珠海横琴自贸区等珠江口沿岸合适区域建设中国与葡语国家商贸合作区，实行高度开放的自由港政策，发展大型港口、海洋渔业、滨海休闲旅游等与海洋经济相关的蓝色产业带。同时，依托多个海岛等海域内资源，建设粤港澳大湾区新型城镇群和优质生活圈。以粤港澳大湾区城市群为支撑点，由粤港澳三方联合发起成立海上丝路沿线港口城市联盟，推动沿线港口城市的交流和合作。
构建平台推动湾区文化交流融合
“粤港澳大湾区都市群在历史、语言、人口等方面都具有同一性，岭南文化和广府文化一直是大湾区文化的主导和纽带。”广东省政协委员、广东网络作家协会副主席周西篱关注的是湾区的文化交流。
她说，在粤港澳大湾区建设进程中，构建文化平台、实施文化发展战略，十分迫切和重要。大湾区建设的目标之一就是要深化粤港澳合作，建设以中华文化为主流、多元文化共存的交流合作基地。
她建议以广州为核心，构建湾区文化平台，创立大湾区文化发展基金。以广东省作家协会等人民团体为主力，联合港澳作家组织和文学力量，建立大湾区文学联盟，发挥文学打动人心、沟通情感、引起共鸣等作用，促进形成大湾区文化共同体。加大文化产业扶持力度，推动文化服务和文化贸易繁荣，将中华优秀文化传播到世界各地。
在主要公共场所配置心脏骤停急救设备
猝死在今天已经是一种常见的意外，而据广东省政协委员、广东省中医院急诊科主任丁邦晗在发言中介绍，中国每年因心脏骤停导致50余万人猝死，心脏骤停的救治成功率却只有不到3%。主要就是不能及时对发病者进行胸外心脏按压和第一时间的电复律。
丁邦晗介绍，现在有一种先进设备AED，可及时对发病者进行胸外心脏按压和第一时间的电复律。而且操作简单，非医务人员也可根据设备的语音提示操作帮助患者。但该设备现在配置率很低。在发言中，他还拿出了这种设备向大家展示。
丁邦晗建议在广东的机场、火车站、老人院等人流多、集会多的地点固定配置，在大型集会或会议、马拉松等运动中临时配置。同时，要加强公众的急救知识常识教育和AED的使用宣传。
制定“高就业民营企业”一系列优惠政策
广东省政协委员、得洁日化科技有限公司董事长谢小夏认为，民营经济吸纳就业是有后劲的，九成新增就业岗位来自民营企业，民企的稳定是实现稳就业的关键，2019届全国普通高校毕业生预计834万人，比上年增加14万。加大对广东省就业主体民营经济的支持，是政府应该研究的问题。
她建议释放政策红利，把具有就业贡献的民营企业认定为“高就业民营企业”，并制定“高就业民营企业”一系列优惠政策。在商事制度改革中对民营企业的准入门槛进一步放宽，为民营经济注入动能。她说，很多民企虽然不是科技企业，但是能提供大量就业，民企愿意为稳就业做更大贡献。
建议统一规划全面推广“再生水”
省政协委员、广州市净水有限公司副总经理伍志趼一上台就介绍起“再生水”的含义。“再生水是经过重复净化可再次使用的水，这是一种绿色生态产品，可洗车冲厕所，起到节约用水的作用。”
但他说，由于广东地处珠江流域，水资源相对丰富，再生水设施建设远远滞后于城市发展的需要。2017年广东省城镇污水处理率已经超过90%，再生水率仅10%左右，在国内外仅仅属于起步阶段。
他表示，管网不配套、建设规划相对滞后、污水收费制度和投资偿还机制没有完全建立等是污水资源化利用发展缓慢的原因。
他建议，统一规划，将再生水管网建设和改造应纳入城市基础设施范围，与再生水厂建设同步进行；同时优先考虑将再生水排入城市地表水环境（如河湖塘池、人工湿地等景观水体），通过工程措施将污水处理厂的尾水转变为“生态再生水”，使河湖水系承担了再生水输配、储存的功能，弥补再生水管网建设不足的短板；同时推行有利于投融资机制保障的政策，优化对污水处理设施建设运营的用地、能耗及设备折旧等扶持政策和税收优惠政策，降低企业的生产和运营成本，促进投资主体与融资渠道的多元化，鼓励社会资金参与再生利用设施的建设和运营。
现在有一种先进设备AED，可及时对发病者进行胸外心脏按压和第一时间的电复律。而且操作简单，非医务人员也可根据设备的语音提示操作帮助患者。但该设备现在配置率很低。建议在广东的机场、火车站、老人院等人流多、集会多的地点固定配置，在大型集会或会议、马拉松等运动中临时配置。
——委员丁邦晗
建议广东应进一步推动“时间银行”的建设和实施。在政府和制度层面给予“时间银行”明确和充分的责任权利。比如“时间银行”的服务时间可以作为积分入户入学等的关联要素、服务时间的提取等具体操作和规定等。推动“时间银行”在全省“通存通兑”，使“时间银行”的信息和服务时间能够在省内各个社区流通。
——委员赵淦森
建议释放政策红利，把具有就业贡献的民营企业认定为“高就业民营企业”，并制定“高就业民营企业”一系列优惠政策。在商事制度改革中对民营企业的准入门槛进一步放宽，为民营经济注入动能。很多民企虽然不是科技企业，但是能提供大量就业，民企愿意为稳就业做更大贡献。
——委员谢小夏
