北上广深之外，中国互联网的第五极在哪里？杭州，成都还是武汉？在更大的范围里，又有多少城市，可以成为中国互联网生态“新一线”？昨日，企鹅智库以“寻找中国互联网‘第五极’”为题，发布了新一线城市互联网生态指数报告（2019）（以下简称《报告》）。《报告》指出，成都，成为中国互联网的第五极。
这样的评比结果引起了出席市十七届人大二次会议和市政协十五届二次会议的代表委员关注。对此，代表委员直呼“意料之外，却情理之中”。在他们看来，这一年成都一直是各种榜单的“常客”，比如，在全球化与世界城市研究网络（GaWC）发布的《世界城市名册2018》中跃升至Beta+，斩获《环球时报》“环球总评榜”中国最具投资吸引力城市等四项殊荣，在《第一财经周刊》2018中国城市商业魅力排行榜中蝉联“新一线”城市榜首，再次荣登中国最具幸福感城市榜首，实现“十连冠”……
谈及这样一种“成都范儿”是怎样炼成的，不少代表委员坦言，成都有着冲刺世界城市的伟大抱负，在城市定位上长期坚持培养国际视野和战略眼光，一直都主动在全球找学习赶超的标杆，努力由“跟跑”变为“并跑”乃至“领跑”，从一系列治蓉兴蓉部署都能看见成都的这种城市“雄心”。在全球智库兴起的当下，这必然会引起他们的关注，从而成为城市研究的范本，活跃在各种榜单的前列。
城市互联网生态指数
成都超越广州排名第四
为丈量不同城市、不同区域的互联网生态发展水平，以及挖掘新一线城市互联网黑马，企鹅智库在全国城市中根据行政级别、商业能力、城市人口数、互联网基础能力等多个维度，选取出37个城市进行评选，以用户真实互联网行为习惯为原点，并结合互联网基础产业数据，在14个互联网生态领域，选取38个指标维度进行综合评估，结合综合排名与细项指标，去寻找各城市互联网生态发展的优势之处。
《报告》分为5个部分，除了互联网指数的构成及方法论，互联网榜单指数解析外，还专门对北上广深之外的中国互联网第五极作了一个章节的介绍，提出榜单TOP20城市的具体指数解析和亮点挖掘等。在《报告》发布的新一线城市互联网生态指数综合排名中，成都得分111.5，位于深圳之后，广州之前，排名第四。报告在互联网区域发展特点中指出，成都超越广州，成为全国城市互联网发展的新领头羊之一。
在互联网出行、政务民生等领域
成都表现出众
《报告》还发布了城市互联网生态指数四大板块，分别是泛娱乐指数、生活服务指数、金融服务指数和基础产业指数。
在泛娱乐指数的各细项指标中，在社交和资讯领域，北京、上海明显领先于其他城市，在其余指标上，5个互联网强市的得分没有特别明显的差异，成都在短视频、贺讯、游戏上的表现优于深圳。
生活服务是城市互联网生态指数中权重最高的一个评分板块。成都在互联网出行、政务民生的领域表现出众。互联网出行方面，成都在网约车、共享单车等互联网出行方式的覆盖率以及对出行便利性提升的表现非常突出。在互联网民生领域，互联网医疗服务、互联网政务办理的优秀表现也为成都加分不少。
在互联网基础产业板块，成都表现优异。近几年大批优秀互联网公司以及创业公司纷纷落地成都，互联网就业人数以及注册企业均有迅速增长。
《报告》指出，成都，是更具活力的互联网“创业之都”：基础建设和产业落地的突破都为成都互联网发展注入很大活力，“休闲之都”正在积极转变为互联网“创业之都”。（记者 侯初初）
原标题：中国互联网城市排名公布成都 中国互联网第5极
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互联网+泛娱乐
把来自海内外的优秀项目
与成都科技成果转化结合
“此次成都在‘互联网+泛娱乐’指标上占据优势，除了成都的常住人口多，根据统计，已达1500万，也蕴含了更多内容。”市人大代表、武侯区晋阳街道晋阳社区党委书记李含荣表示。
“我们常常说‘快工作慢生活’，成都在充满发展动能的同时，也是一个充满休闲气息、适宜生活的城市。这也是成都不同于其他城市的一大特点和魅力。这一指标也体现了成都具有多元化消费和多品类生活场景的特点。”他说，站在新的历史起点上的成都，正在积极建设世界文创名城、旅游名城、赛事名城和国际美食之都、音乐之都、会展之都的“三城三都”，来打造国际新标识。这其中的内容涉及文、商、旅、体等多个方面，都是关乎生活体验、多元消费的，与此次“泛娱乐”的概念不谋而合。成都在文、商、旅、体等方面一直具有消费传统与基础，现在与互联网方式叠加，插上新经济的翅膀，产生了更多、更好的化学反应与火花。
成都素有“游戏第四城”“手游之城”的称号，手游王者荣耀就是在这里诞生的。而成都高新区则是成都游戏产业的核心聚集地，成都游戏产业以成都高新区南部园区为主要聚集地，游戏企业分布在成都天府软件园、成都高新孵化园、移动互联创业大厦、天府新谷、菁蓉国际广场等移动互联网核心创业载体内。
“天府新谷孵化了成都神迹数字娱乐有限公司、成都遨游数字娱乐有限公司、成都果豆数字娱乐有限公司等一批科技企业，通过园区这些孵化企业，看到了成都在‘互联网+泛娱乐’方面的发展优势与巨大潜力。”出席市政协十五届二次会议的市政协委员、成都新谷投资集团公司总经理高潮表示，将结合20余年做企业孵化的经验和实力，把来自海内外的优秀项目和人才与成都科技成果转化有机结合，利用“蓉创基金”“蓉创学院”“蓉创茶馆”等系列方式，孵化出更多的优秀互联网类企业、企业家和项目。
互联网+生活服务
促进世界500强企业
与成都本土企业的合作
“我注意到，成都大街小巷都是各种样式各种颜色摆放整齐的‘共享单车’，真正帮助了市民解决出行最后‘一公里’。”市政协委员、成都外商投资企业协会会长袁昕说，在互联网民生领域，成都互联网医疗服务企业也非常多，互联网政务办理也非常方便。
“近年来成都经济快速发展，在交通枢纽方面取得了巨大成绩，尤其是去年开通的西成客专，大大加强了城市间的交流合作，也为成都互联网企业提供了更多的机遇。”他建议，可以促进世界500强企业与成都本土企业的合作，学习他们的先进管理和技术，带动本土企业家更具国际视野，促进成都本土“互联网+生活服务”类企业的发展。同时，优化成都的外商投资环境，促进更多“互联网+生活服务”类企业落地成都。
“数据不会凭空产生，它来自人们的日常生产和生活活动。成都在互联网出行、互联网民生、互联网医疗服务、网络理政等方面的表现都非常优秀。”市人大代表、成都崇信大数据服务有限公司总经理曹吕俊建议，市委、市政府全力聚合本地企业、人才和高校资源，政产学研用通力合作，面向泛大数据领域（大数据+人工智能）着力打造领军企业，培育开放、包容的数字经济产业生态。发挥成都的“主干”担当，全力建设大数据交易中心和城市智慧治理中心，以全球视野配置数据资源，实践数据交易和数据治理的“成都模式”，把成都打造成为全国数据治理创新领先城市、全国大数据产业生态创新示范区、全国大数据+人工智能产业聚集区和面向全球提供服务的大数据产业集散中心。
互联网+金融服务
一手抓制度创新
一手抓技术创新
金融服务是近年互联网技术融合发展较快的区域，可以说，互联网的融入极大扩宽了金融服务的边界。在市人大代表、成都理工大学党委副书记黄涛看来，成都一定要牢牢把握“互联网+”风口，抓住新时代金融发展机遇，深化改革创新，强化风险防控，高水平高质量建设西部金融中心。
实现成都互联网+金融服务健康发展，需要在政府和个人方面开展“两手抓”——黄涛认为，政府要深化金融改革，鼓励技术创新，完善监管机制，加强行业自律，建立与西部金融中心建设发展相适应的发展体系；同时要持续培养金融人才，加强全民金融素质教育，推动金融市场乃至全社会有序、安全、稳健发展。
科技助力防范金融风险还需要制度保障。“互联网+金融服务发展过程中，必须一手抓制度创新，一手抓技术创新。”黄涛说，要积极探索新的发展方式，建立完善的风险评估体系，为金融服务保驾护航。
成都成为中国互联网第五极的不俗表现，在市政协委员、民建成都市委会专职副主委黄浩看来，“一点都不吃惊，很符合成都实际。”她认为，成都在“互联网+金融服务”上，可以从乡村振兴破题。
“当前，随着乡村振兴的深入推进，资金需求激增、资金用途多元化、金融投资需求增加、产权资产化发展。”她建议，通过区块链技术构建农村金融信息共享平台，实现平台的市场化运行，线上线下协同控制风险，采用大数据建模、人工智能等技术手段，帮助金融机构准确甄别有效客户，大幅降低金融机构人力成本；同时，将“农贷通”作为供应链金融承载平台，提供征信服务和技术服务，资金需求方和供应方都能共享利益，实现商业模式的可持续运营。“如此可实现数据的整合应用，为乡村振兴注入资金活力，打造农村金融改革试点新亮点。”
互联网+基础产业
深入实施蓉城科技聚变计划
成都的科教资源在全国排名第六，具有互联网产业进一步快速发展的基础。“如何使科教资源转变成经济、产业的优势？成都目前在这方面走出很重要的一步，即职务科技成果权属混合所有制改革。”市政协委员、市科技局局长丁小斌说。
他表示，接下来，成都将深入实施蓉城科技聚变计划，扩大职务科技成果权属混合所有制改革应用范围及成效，深化环高校知识经济圈建设；继续保持对人才的优惠政策，高质量推进人力资源提升行动，深入实施“蓉漂计划”、本土人才培育计划，大力培育产业工人队伍；继续营造更优质的创新创业环境，深入开展菁蓉汇、“蓉”归故里系列活动，进一步促进互联网企业及创业企业在蓉落地。
成都拥有国家西部网络安全产业园、大数据产业园、中国电科（成都）网络信息安全产业园、天府软件园、成都芯谷、网络安全产业示范园、西南交大智慧产业城等10余个园区。
市人大代表、郫都区委书记杨东升认为做大做强电子信息产业功能区，郫都区要聚焦“两图一表”招引优质项目，加快中创为量子等重大项目建设，促进“一芯一屏”、智能终端等产业集群发展，加快8个国际社区建设和老旧工业园区改造提升，与高新西区协同构建电子信息产业生态圈，为全市培育万亿级电子信息产业贡献力量。（记者 徐璨 王雪钰 胡清 袁弘 宋妍妍 李霞 张家华 田程晨）
