原标题：一年逾十万企业被查，为啥
国家税务总局最新数据显示，2018年全国共查处涉嫌虚开增值税发票企业108970户，定性对外、接受虚开增值税专用发票及其他可抵扣凭证582.5万份，涉案税额1108.93亿元。查处涉嫌骗取出口退税企业3545户，挽回税款损失147.87亿元。目前，深圳、重庆、青岛等地案发率开始下降，已有近620名犯罪嫌疑人慑于打击虚开骗税专项行动高压态势主动投案自首。
在全国税务稽查工作取得积极进展的背后，是我国新型税务稽查体系的不断完善。“税务稽查机构改革的一个显著特点就是建立以跨区域稽查机构为主的稽查体系。”据国家税务总局稽查局局长郭晓林介绍，2018年税务机构改革，各地在撤销县级税务稽查局基础上，设立了729个跨区稽查局。
自2018年以来，深圳、上海、沈阳等地开展“鹰击1号”集中收网行动，抓获犯罪嫌疑人50名，捣毁虚开发票窝点32个；税务总局驻广州特派办会同相关部门有效查处“1·19”系列虚开骗税案件，实现源头虚开、下游骗税和地下钱庄洗钱全链条打击，抓获犯罪嫌疑人34名，涉案金额17亿元。在相关行动中，税务稽查一方面对损害国家利益的犯罪个人或团伙，以零容忍的态度“露头就打”，另一方面也为依法诚信纳税人提供优质服务，不给遵纪守法者带来些许紧张气氛。
“2018年以来，各级税务机关秉持‘分类处理，引导遵从，鼓励自纠，审慎善意，罚当其责，重拳出击’的税务稽查执法新理念，为稽查立规、为企业减负、为市场降成本，有效确保了执法工作始终在法治轨道和制度框架内运行。”北京君邦律师事务所合伙人李继泉说。
例如，位于内蒙古的乌海市税务局第一稽查局遵循“无风险不检查、无审批不进户”原则，在实施税务检查时，除法定情形外，原则上对同一纳税人5年内只实行一次实地检查，尽量避免影响纳税人的正常生产、经营活动。
内蒙古乌海市阳光炭素有限公司财务人员说：“税务部门支持民营经济发展的各项举措让我们很感动，尤其2018年以来减少了对诚信纳税企业的入户检查次数，让我们更加安心地投入生产、经营。”
与此同时，各地税务机关全面落实“双随机、一公开”监管要求，对除综合整治非法发票、骗税、虚开以及高风险案源以外的案源，实施“双随机”抽查全覆盖，并依法公开随机抽查相关信息，杜绝“选户”和“选人”过程中的人为因素干扰，规范税务检查程序和执法过程，实现“阳光稽查”。
税务总局有关负责人表示，税务部门将加快构建以大数据为依托、以大风控为基础、以大稽查为震慑的现代税收征管大格局，为营造公平稳定、可预期的营商环境持续贡献税务力量。
