原标题:北京2018年人口继续减少 专家建议北京未来还是要促进人才流入
本报记者定军实习生黄佳乐北京报道
是否要逃离北京,还是是否已逃离北京?
1月23日,北京市统计局和国家统计局北京调查总队公布的2018年数据显示,2018年末,北京全市常住人口2154.2万人,比上年末下降0.8%。
相比上一年末,2018年末北京常住人口减少了16.5万。这是1997年以来的常住人口连续第二次下降。
其中北京常住人口减少主要是青壮年,比如2018年末北京15-59岁(劳动年龄)常住人口1562.8万人,占72.6%,比上一年减少了23.3万。
2017年年末北京全市常住人口2170.7万人,比上年末减少2.2万人,是1997年以来首次下降。上海最近几年也经历了人口负增长,人口减少也主要是外来常住人口减少。
北京2018年人口下降快,反映出北京老龄化速度提升,这会提高北京劳动力成本,同时北京如何在减量发展的过程中实现经济质量提升,是一个大的难题。
中国区域经济学会秘书长陈耀指出,北京现在一些低端产业在加快疏解,同时要加快科技中心、国际交往中心等建设,“北京现在要在提升经济质量上下工夫,在科技创新等很多方面还要加大力度。”他说。
数据显示,2018年,全市规模以上法人单位关停搬迁361家。同时,北京全年新设科技服务业和文体娱乐业企业88716家,合计占全市新设企业的48.4%。
哪类人少了哪类人多了
21世纪经济报道记者了解到,2017年末,北京常住人口比上一年减少了2.2万人,2018年末北京常住人口降幅加大,减少了16.5万。
北京常住人口下降,主要反映在青壮年人口下降方面。
数据显示,2018年末北京15-59岁常住人口1562.8万人,占72.6%,比上一年减少了23.3万。这部分人为劳动年龄人口。换句话说,就是2018年北京老年人和儿童增加,但是劳动年龄人口的中青年人减少了二十多万。
一名即将在春节后回老家工作不愿再回京的女士告诉记者,自己在北京的收入的确高于二线城市,但是自己没能力在一线城市买房,特别是父母要求回去赶快找对象结婚,毕竟自己年龄快30了,“再不回去都没机会结婚了”,她说。
2018年末北京0-14岁常住人口226.6万人,占全市常住人口的比重为10.5%,比上一年增加了0.2万人,相比2017年末0-14岁常住人口比上一年增加2.6万,呈现大幅下降的态势。
而北京老年人口正在快速增加。
2018年末,北京60岁及以上常住人口364.8万人,占16.9%,增加了6.6万人。2018年北京具体的人口出生率数字将在2018年人口统计公报公布,届时会有外来人口变化的数字。
此前2017年北京常住人口下降,与外来常住人口、本地户籍人口下降有关。
有研究指出,2017年末北京常住外来人口794.3万人,与上年末相比减少13.2万人,占总人口的比重由2016年的37.2%下降为2017年的36.6%。全市户籍人口1359.2万人,比上年末减少3.7万人。
中国社科院城市所专职研究人员王业强指出,2018年北京的常住人口减少,可能和一些产业转移疏解有关,“产业迁出,必将带动一大部分劳动人口的迁出。”他说。
数据显示,2018年,北京市生产汽车179.7万辆,比上年同期下降11.5%。生产微型计算机564.5万台,下降24%。
2018年北京全市规模以上法人单位关停搬迁361家,其中制造业、批发零售业和住宿餐饮业企业占83.4%。
还是要积极吸引人才
1月14日,北京市长陈吉宁在做2019年政府工作报告时指出,北京在面临新机遇的同时,也存在不少困难和挑战。这些困难包括人口资源环境矛盾等长期性、结构性问题依然存在,治理“大城市病”任务依然艰巨等。
北京市统计局副局长、新闻发言人庞江倩在1月23日发布北京2018年经济数据时指出,虽然外部环境越来越严峻,经济不确定性、不稳定性在增加,但是北京还是有基础、有条件、有能力保持经济健康平稳的发展。
“我们的服务业占比在八成以上,服务业应该会继续发挥稳定器的作用。服务性消费对消费贡献八成以上,会继续带动内需的增长。”她说。
中国社科院城市所专职研究人员王业强认为,北京目前房价比较高,限制了年轻人发展,这会进而影响科技创新的发展。
“北京未来还是要创造好的环境,提高年轻人收入,促进人才流入。只要有良好的发展环境,特别是创业环境,同时可以实施好积分落户政策,人才还是愿意进来的。”他说。