原标题：释放发展动力 回应民生关切
● 一年来，市人大常委会听取审议专项工作报告13项，开展工作评议2项、专题询问1项、执法检查4项，委托部分区县人大常委会执法检查5项，受理群众信访3733件次
办好学前教育、实现幼有所育，关系亿万儿童健康成长，关系社会和谐稳定，关系党和国家事业未来，也是人民群众的期望。
去年5月，市人大常委会就全市学前教育工作情况开展了工作评议和专题询问。为做好工作评议和专题询问，市人大常委会组成专题调研组，历时数月，就我市学前教育情况展开了专题调研。
去年11月，市政府就评议意见研究处理情况的报告提交市五届人大常委会第七次会议审议，接受了满意度测评。市政府高度重视评议意见的整改落实工作，针对评议意见明确了责任单位和整改内容、整改目标、整改时限。
数据显示，去年1-10月，我市财政性学前教育投入17.7亿元，新增公办幼儿园538所；预计到2020年，我市公办幼儿园在幼儿园中占比将超过50%，人民群众高度关注的“入园难、入园贵、入园不放心”问题正逐步得到解决。
这与过去一年来，市人大常委会坚持依法监督、正确监督、有效监督是分不开的。一年来，市人大常委会听取审议专项工作报告13项，开展工作评议2项、专题询问1项、执法检查4项，委托部分区县人大常委会执法检查5项，受理群众信访3733件次。
高质量抓好工作评议监督
充分调研掌握一手资料，为工作评议打下坚实基础
去年，市人大常委会开展了对全市学前教育工作情况、旅游产业发展工作情况两项工作评议。
在对全市学前教育工作情况开展工作评议之前，市人大常委会历时数月，赴九龙坡区等12个区县（自治县）实地调研了公办和民办、普惠和非普惠、城镇和农村、优质和一般等33所不同类型的幼儿园，同幼儿园园长教师、幼儿家长等300余人次面对面交流；与渝西、渝东北和渝东南、主城片区共20个区县（自治县）人大常委会负责人座谈；以问卷形式征求各方面意见建议，收到有效问卷5017份，并委托重庆师范大学对调查问卷作梳理分析。通过扎实的调研，掌握了学前教育的第一手资料。
在前期调研基础上，市人大常委会梳理出社会关注度高、关乎群众切身利益的“城区公办园入园难、部分非普惠性民办园收费畸高、有的小区配套幼儿园应建未建”等13个方面的问题，并在专题询问中直言不讳地向市政府及有关部门提出，得到了应询人的认真回答，有力促进了问题解决。半年后，市政府向市人大常委会报告了整改情况，接受了满意度测评。
在对全市旅游产业发展工作情况开展工作评议之前，市人大常委会主任和副主任带头深入调研，充分学习借鉴贵州、四川等省的先进经验。
市人大常委会还与各区县人大常委会联动，分析总结出制约我市旅游发展的问题335个，认真总结我市旅游发展的困难和瓶颈，提出近期和远期整改落实的目标任务。评议之后，市人大常委会持续跟踪，着力边评边改，努力推动全市旅游发展大会精神全面落实。
当前，市文化旅游委等相关部门结合市人大常委会审议意见，正抓紧落实全市旅游资源普查、旅游景区标识标牌整改提升、旅游市场乱象治理、旅游服务标准化年建设、入境旅游宣传推广等短期目标任务。同时，将提升全域旅游规划、增加旅游产品有效供给、完善基础设施及配套设施、完善政策法规体系、强化宣传教育等需长期努力的建议措施纳入工作计划。
高水平推进有关工作监督
听取审议13项专项工作报告，促政府工作有力推进
一年来，市人大常委会听取审议专项工作报告13项，高水平的监督，有力督促了市政府有关工作的推进。
围绕打好污染防治攻坚战，去年，市人大常委会听取审议了市政府年度环境保护工作情况报告，督促政府长效推进中央环保督察意见整改落实，切实加强主城“两江四岸”治理提升、“四山”地区综合整治和生态修复，做好水环境整治、环保基础设施建设、大气污染防治等工作。
为推动实施创新驱动发展战略，市人大常委会听取审议了科技创新工作情况报告，督促政府认真整改统筹协调科技创新力度不强、投入使用效果不佳、人才队伍不适应需要、政策落实不到位等问题，走好“先手棋”，发挥科技创新的支撑引领作用。
通过听取审议年度法治政府建设情况报告，督促政府深化“放管服”改革，规范行政执法检查，推进决策科学化民主化法治化，加大普法宣传力度，不断提高法治政府建设水平。听取审议市高法院关于执行工作情况的报告，推动完善综合治理执行难工作格局，健全执行联动工作机制，促进社会信用体系建设，发挥联合惩戒作用，努力打通实现公平正义“最后一公里”。
市人大常委会还听取审议了法律监督工作情况报告，督促市检察院忠实履行法律监督主业主责，健全完善法律监督工作机制，推动各项监督业务平衡发展，深化行政执法与刑事司法衔接，提升法律监督质效，维护司法公平公正。
高标准加强财政预算监督
第一次向全市人民报出国有资产“明白账”
去年11月，市人大常委会首次听取我市国有资产管理情况综合报告，并重点听取审议行政事业性国有资产管理情况专项报告，督促市政府初步摸清国有资产特别是行政事业性国有资产底数，规范和改进国有资产管理，第一次向全市人民报出了国有资产“明白账”。
此外，市人大常委会还听取审议了我市“十三五”规划纲要实施情况中期评估报告、2018年上半年国民经济和社会发展计划执行情况报告，督促政府坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，加大改革力度，抓住主要矛盾，按照稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期要求，切实办好自己的事情，坚定不移推动高质量发展。
为强化政府债务监督，去年，市人大常委会依法批准市政府2018年度债券发行额度，督促政府建立健全债务风险预警、应急处置、追责问责等机制，牢牢守住不发生区域性系统性风险底线。
此外，市人大常委会还有效推动了政府建立全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系，建立绩效评价结果与预算安排挂钩制度，用制度倒逼预算使用绩效不断提高。同时，推动市政府及其部门将财政预决算、转移支付分地区分项目预算、政府债务、“三公”经费等信息向社会公开。2018年，市级预算公开范围扩大到251个部门。
市人大常委会还要求有关部门对审计查出问题进行整改，并持续跟踪监督。市政府有关报告显示，截至去年10月底，审计查出问题中大部分得到了纠正和整改，有关被审计单位已按要求上缴及归还财政资金99.15亿元，调减工程投资25.94亿元。
