原标题:北海:延伸巡察再亮剑 发现问题强震慑
2018年8月下旬至10月下旬,北海市组建33个巡察组对120个村委(社区)党组织开展第二轮延伸巡察。本轮巡察实现了对全市79个贫困村党组织巡察全覆盖,发现问题951个,移交问题线索174条,立案22件。
牢牢把握政治巡察根本定位。本轮巡察坚守“政治巡察”定位,按照“六个围绕一个加强”要求,聚焦党的领导、党的建设、全面从严治党,紧扣基层党建、精准扶贫、侵害群众利益的黑恶势力及其“保护伞”等方面内容,注意正确把握政治与业务的关系,坚持从具体问题入手,着力解决基层党组织弱化、虚化、边缘化问题。本轮巡察共发现党的建设相关问题770个,坚决纠正学习教育走过场、党建工作搞形式等形式主义问题,推动基层党组织加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、制度建设,不断完善提升基层党组织的治理体系和治理能力。本轮巡察实现对全市79个贫困村巡察全覆盖,发现问题180个,移交问题线索97个,立案16件,为如期实现脱贫攻坚目标提供坚强保障。
坚持四个联动形成工作合力。本轮巡察继续按照“市统筹、县主体、镇主力、交叉巡”模式深入推进。一是队伍建设联动。巡察前,市委巡察工作领导小组制定巡察方案,提出组建巡察组建议;县区党委按照要求合理选配巡察人员,提出人选名单报市委巡察办审核后,县区党委任命授权。本轮巡察有15名组长由乡镇(街道)纪(工)委书记担任,占45.5%。为加强巡察力量锻炼干部队伍,市纪委专门抽调人员选派到县区参与本轮巡察。二是业务培训联动。动员部署会后,由市委巡察办统一开展业务培训,以市委巡察标准规范巡察工作,强化政治责任,提升发现问题和综合分析问题的能力。各县区在巡察组进驻前,根据各自实际,再次对巡察干部开展培训指导,确保素质过硬。三是监督指导联动。市纪委主要领导、市委巡察办领导分别深入县区实地调研督导,协调解决存在问题。市委巡察办抓好巡察指导组和基层指导科的跟踪督查,深入全市33个巡察组实地指导,提高巡察质量。县(区)委巡察工作领导小组成员、巡察办不定期到各巡察组走访,确保各项工作扎实开展。四是信息共享联动。借助大数据分析平台,筛查归纳形成疑点问题信息交给巡察组,让巡察组带着问题开展工作,提高巡察针对性。市监督执纪问责“大数据+”分析中心排查出疑点数据296组移送各县(区)委延伸巡察组,极大提高了巡察效率。
强化成果运用形成有力震慑。一是加强成果运用。对情节轻微、但又属于违规的问题立巡立改;对问题严重,涉嫌违纪的问题线索认真了解,边巡边移;对扶贫领域和违反中央八项规定精神的问题线索实行“直查快办”、优先办理。二是实行清单制度和销号管理。制定巡察“一表通”,各巡察组将巡察发现的问题列出单子、制好表格,巡察、反馈、整改各环节都在同一张表格中显示,有什么问题、涉及到谁、处理建议、整改结果一一明确,确保巡察发现的问题条条要整改、件件有着落。三是及时通报曝光,形成有效震慑。在开展传统媒体通报、网络刊载、印发案例通报的基础上,还通过组织廉洁监督员到群众中通报典型案例,在农村人口集中的公共场所张贴案例等方式,让群众看到执纪审查成果,对基层一线及村“两委”干部形成有力震慑。
据了解,2018年,北海市共开展了两轮延伸巡察,组建67个巡察组对224个村(社区)党组织进行巡察,覆盖率达52.34%,实现了对全市贫困村巡察全覆盖。截至目前,两轮延伸巡察共发现问题1876个,移交问题线索408条,立案143件,取得明显成效。(北海市委巡察办)