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贵港:保持高压态势 制度优势转化为治理效能成果丰硕

原标题:贵港:保持高压态势制度优势转化为治理效能成果丰硕

2018年,贵港市各级纪检监察机关树牢“四个意识”,增强“四个自信”,做到“两个维护”,按照“五个积极作为”的要求,以“五学五讲五表率”为总抓手,保持反腐高压态势,巩固发展压倒性胜利,人民群众的获得感、幸福感、安全感不断增强。

压实“两个责任”扛起“两个维护”的重大责任。督促全市各级党委(组)全面学习贯彻党的十九大精神,履行全面从严治党的主体责任。对落实“两个维护”、管党治党、“政治建设六项重点任务”不力的进行严肃查处,共查处187起,问责18个党组织,问责181人,其中市本级31人,给予党纪政务处分110人。加强对中央、自治区重大决策部署执行情况的监督检查,全市有4个单位、41名责任人因推进生态环境保护工作履责不力被严肃问责,其中给予党纪政务处分13人,诫勉谈话28人。扛起管党治党的监督责任。纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督“四位一体”监督成效显著。2018年,全市运用“四种形态” 处置问题线索1935人(次),其中第一、二种形态处置问题线索1818人次,占94%;收到信访举报件3093件;组织7批次900多人次到法院旁听庭审;单是市委第四轮巡察就发现“三大问题”165个,违反“六项纪律问题”166个,“六个围绕、一个加强”问题166个。

制度优势迅速转化为治理效能。深化国家监察体制改革试点工作达到“三好”。“施工队长”落实主体责任好。市委书记坚决提高政治站位,切实负担起推动改革的主体责任,自觉当好国家监察体制改革的“施工队长”。 “施工员”“施工质量”好。市纪委书记当好改革试点工作“施工员”,紧密把握贵港实际,谋划好贵港监察体制改革试点的具体举措,确保“一号工程”的“施工质量”安全优质。 “一盘棋”协同作战好。组建了市、县两级监察委员会,配足配强监委班子;加快“纪法”贯通、“法法”协调衔接,推动合力办案,实现思想和工作的高度融合。完善巡察体制改革,按要求完成了市县党委巡察机构规范化建设,组建4个巡察组,市级巡察机构人员到位。

扶贫领域腐败和作风问题专项治理有新成果。落实 “6+2”机制,开展大接访活动,全市共受理扶贫领域信访举报425件,其中市本级55件,排查问题线索667件,其中市本级154件,立案610件,其中腐败问题占55.9%,作风问题占44.1%;结案624件,给予党纪政务处分619人,组织调整或处理180人,追缴资金613.10477万元,通报典型案例151起。贵港市以“小专项”推动“大专项”经验做法获评为自治区专项治理工作创新优秀案例。全市收集党员干部涉黑涉恶线索共18条,查处涉恶案件9件和“保护伞”问题案件5件。

纠正“四风”问题和巡视巡察取得突出成效。全市查处形式主义、官僚主义问题380起,处理498人,其中给予党纪政务处分401人。全市共查处85起违反中央八项规定精神问题,处理126人,其中给予党纪政务处分98人;分9批次对29起违反中央八项规定精神典型问题进行点名道姓通报曝光。2018年组成4个巡察组71人对24个单位党组(党委)开展2轮常规巡察,其中第四轮巡察发现“三大问题”165个,违反“六项纪律问题”166个,“六个围绕、一个加强”166个,反馈问题166条,已完成整改154个,建立完善33项制度,充分发挥了巡察监督作用。针对自治区党委第七巡视组反馈存在的问题,贵港市委强化组织领导,将巡视反馈意见细化分解为143项整改任务,加强整改督查督办,严肃约谈相关责任人员。组织实施大气污染防治“百日攻坚”行动,深入推进扫黑除恶专项斗争,开展意识形态“六进六育”主题教育活动。加强基层党组织标准化、规范化建设。依纪依规处理未如实报告个人重大事项的领导干部,对公职人员违规经商办企业问题开展自查自纠,清退机关违规抽调人员。选树宣传先进典型,激励干部担当作为。制定重点领域廉洁风险防范措施,加强关键岗位、重点人员监管。集中整改阶段诫勉谈话58人、给予党纪政务处分6人、立案调查3人,追缴挽回经济损失1.78亿元。

反腐败斗争取得压倒性胜利。2018年全市共受理的信访举报件3093件,信访件转问题线索378件;巡视巡察移交线索544件。在问题线索多、人员少的情况下,全市办案数量、质量不断提高。全年全市立案1259件,同比增加16件,其中市本级立案102件,涉及处级干部17件18人、市管国企正职领导1人;留置28人,其中市本级留置15人移送12人;给予党纪政务处分1257人,同比增长51.26%,其中市本级103人,同比增长47.1%,挽回经济损失2731.47万元。查办了市交通运输局局长区杰案、桂平原林业局局长杨福荣案、平南县原扶贫办主任陈绍畅案等大案要案,影响很大、反响强烈,“不敢腐”的震慑作用得到充分发挥。

容错纠错敢于担当优化营商环境有大作为。市委制定实施《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的具体措施》,在具体工作中把握政策界限,注意落实“三个区分开来”的要求,做到该容、能容的一律容到底,激励与保护干部干事创业。正确处理信访举报,及时研判,多谈话、少函询,及时初核、了结,尽快让干部放下包袱、轻装上阵。坚持“疑有从无”“改了就是好同志”的原则,及时做好市管干部党风廉政意见回复工作,出具选拔任用、评先表彰、出国(境)政审等廉政材料116份,涉及1110人(次),其中只有1人因已受处分没有出具廉政意见。严肃查处慢作为、不作为、乱作为等问题,促进提高办事效率。注意从宽处理私营企业主的过错,最大限度地保护私营企业财产。(贵港市纪委监委覃世翻梁文华)

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