曲解政策、制谣传谣、放大焦虑……上海网信办两个月依法处置41个违规自媒体账号

2019-01-10 | 浏览：

原标题：曲解政策、制谣传谣、放大焦虑……上海网信办两个月依法处置41个违规自媒体账号

摘要：努力营造风清气正的网络空间。

“上海外地户籍居住证满3年可购2套房!”去年1月，微信公众号“上海楼市风云”以视频、文字的方式发布这样一则虚假消息。运营者李某被上海公安机关以涉嫌寻衅滋事罪依法采取刑事强制措施。

也是在去年1月，自媒体人权某发表文章《曝光！黄牛叫卖上海幼升小“条子”！18万-90万明码标价！》，散布谣言，引起了网民大量围观，造成社会危害，被上海公安机关依法对权某处以行政拘留10日。

曲解政策、制谣传谣、传播色情、恶意营销、放大焦虑……近年来，自媒体迅猛生长，成为传媒生态中的新生力量。但一些自媒体也暴露出为谋取利益、吸引流量故意编造、传播虚假信息、色情信息等违法违规乱象，严重破坏了网络空间风清气正的氛围。

根据国家互联网信息办公室统一部署，结合本市实际情况，上海市互联网信息办公室于11月初成立了工作小组，集中对房地产、时政、金融、教育等领域的自媒体账号开展专项整治，会同市公安局、市市场监管局、市教委、市房管局、市版权局、市扫黄打非办、市文化市场行政执法总队等单位，依法关停一批、约谈一批、训诫一批、警示一批，取得初步成效。

专项整治期间，上海市网信办协调有关部门分批次对41个违规自媒体账号予以依法处置，其中20个被销号，21个暂停更新，涉及时政新闻、地区资讯、房地产、教育等多个领域。同时，联合本市相关部门对30余家违规自媒体运营者进行约谈及训诫警示，责令自查自纠，全面深入整改。

严厉打击自媒体“黑公关”行为

根据国家网信办关于自媒体专项整治行动部署，上海市网信办牵头，会同市公安局、市市场监管局、市房管局等单位分工协同，依法打击自媒体敲诈勒索等违法违规行为。

经网民举报，上海市网信办核查发现，“住在上海”“住在SH”等微信公众号违规发布时政新闻信息，扰乱了正常的网络信息传播秩序，经协调相关部门已予以关闭账号，其他违法违规线索移交公安机关。

“小胖看房”“上海房地产观察”“沪申楼市”“房姐地产观”“地产人言”等11个微信公众号，存在无资质发布时政新闻信息、自行解读房产政策，扰乱社会秩序、影响社会稳定等问题。12月28日，上海市网信办会同市网安总队、市房管局联合约谈了违规公众号运营负责人，宣讲了《网络安全法》《互联网信息服务管理办法》《互联网新闻信息服务管理规定》等法律法规，以及房地产行业管理相关政策，对相关自媒体负责人进行警诫教育，督促其依法依规运营。

分领域集中打击各类违法违规自媒体

去年10月以来，上海市网信办会同市公安局、市市场监管局、市教委、市房管局、市版权局、市扫黄打非办、市文化市场行政执法总队等单位，成立“涉沪自媒体专项整治工作小组”，形成多部门联动、多手段结合的联合执法机制，打击多批违规自媒体，涉及时政新闻、地区资讯、教育、民生等多个领域。

时政新闻领域，上海市网信办根据网民举报和日常巡查发现，“人民监察”“国际要闻”等15个微信公众号存在假冒官方机构、片面解读重大方针政策、传播虚假信息等违规问题。

地区资讯领域，上海市网信办指导各区网信办上报属地自媒体违规线索，其中“上海金山”“大爱罗泾”等10个微信公众号存在假冒官方机构、发布扰乱社会秩序和破坏社会稳定的信息等违规情况。

教育领域，上海市网信办和市教委根据网民举报和日常巡查发现，“上海初高中讯息”“魔都升学爆料”等14个教育类公众号曲解教育政策、传播不实信息，误导社会公众。

民生领域，上海市网信办根据网民举报和日常巡查发现，微信公众号“没有买卖没有杀害”发布传播涉社会稳定的谣言信息；微信公众号“世界未解之谜”借科学探索名义传播低俗虚假信息。微信公众号“上海百事通”“金融观察家”等存在“标题党”蹭热点等问题，扰乱社会秩序。

针对以上情况，上海市网信办依据相关法律法规，已协调有关部门对违规自媒体账号予以销号或暂停更新，并联合市教委、各区网信办对违规自媒体运营负责人进行约谈训诫，责令自查自纠，全面深入整改。

对自媒体乱象继续保持高压严管态势

日前，市网信办来了多名时政类微信公众号负责人，他们都是因为违规发布时政类信息被禁言30天并被约谈的对象。据悉，市网信办对数量庞大的自媒体实施分类管理，第二天还将约谈存在问题的地产类微信公众号。

“网络不是法外之地。”网信办工作人员先介绍了近年来互联网领域的立法情况——《网络安全法》《互联网新闻信息服务管理规定》《微博客信息服务管理规定》《互联网用户公众账号信息服务管理规定》……特别是近两年，涉及互联网的法律和规范密集出台，与时俱进。网信办工作人员还将法律法规明令禁止发布的互联网信息罗列成“九不准”，方便这些微信公众号负责人记忆。

随后，他们逐一分析告知了这些微信公众号被禁言的原因。例如某金融类公号在中央和上海召开民企相关会议后，靠作者自行对政策措施进行解读，缺乏权威性，却极易引起恐慌；另一个本地咨询类自媒体，仅靠网友爆料而不经核实，就发表了多篇对上海出租车等行业的抨击。

“我们是公司化运作，全公司运行十几号微信，信息大部分靠转载，我们就是冠以劲爆的标题。”这些负责人也介绍了自身运行情况，并现场“讨教”如何规范地发布信息。根据约谈的情况，这些微信公众号还要提交一份整改报告。

整治期间，根据《互联网用户公众账号信息服务管理规定》，上海市网信办已制定相关规范性意见，指导督促本市自媒体平台切实履行主体责任，加强内容审核，规范开展用户公众账号管理工作。对于非本地的自媒体平台，上海市网信办也已着手研究督促其遵守管理部门的要求，履行好自律的职责。

上海市网信办负责人表示，将加强网络综合治理，对自媒体乱象继续保持高压严管态势，今后一个阶段将重点整治“曲解政策，挑战底线”“无证无照，报道时政”“制谣传谣，扰乱社会”“格调低俗，传播色情”“商业敲诈，恶意营销”“抄袭盗版，洗稿圈粉”“放大焦虑，制造紧张”等扰乱互联网信息传播秩序的行为，努力营造风清气正的网络空间。

新一批关闭和暂停更新的违规时政类微信公众号名单

（一）6个微信公众号被关闭：

微信公众号“国际要闻”（微信号：guojiyaowen）

微信公众号“人民栏目网”（微信号：gh_49a77f8f57ab）

微信公众号“人民第一栏目”（微信号：gh_c4957c3183b1）

微信公众号“环球要闻”（微信号：huanqiuyaowen）

微信公众号“人民订阅”（微信号：rmdy6666）

微信公众号“国民栏目”（微信号：syys6666）

(二) 5个微信公众号被暂停更新30日：

微信公众号“上海百事通”（微信号：bst310）

微信公众号“上海最资讯”（微信号：shn310）

微信公众号“金融观察家”（微信号：financetop）