原标题:潮涌珠江两岸阔
据新华社广州1月9日电
风起南海,潮涌珠江。
粤港澳大湾区,一个世界级城市群正在崛起。这里一年创造出的经济总量突破10万亿元,从广州、深圳、香港三大港口发出的集装箱每年超过6500万标箱。
一场亘古未有的大变革拉开帷幕,一种积蓄已久的力量次第爆发。曾经边远、落后的珠三角,一路越过发展的层峦叠嶂,驰骋在天宽地阔的新征程上:以不到2%的面积,创造了全国10.9%的生产总值;以年均增长12.6%的速度,创造了令世界惊叹的“珠江奇迹”。
“敢闯敢试”创造“珠江奇迹”,从无路可走到走出康庄大道
前海,被称作“特区中的特区”,累计推出制度创新成果超过300项,成为新一轮改革开放的先行先试者。
昔日的一片滩涂,已崛起一座现代化创新城区。
历史激荡交汇,将人们带回当年的激情岁月。
在中国共产党历史性伟大觉醒中,广东以敢闯敢试的开创精神“杀出一条血路”——
随着蛇口的“开山炮”轰鸣炸响,南粤大地开始绽露新的生机。
敢闯敢试,有赖于党的领导把舵定向。广东省委政研室负责人说,“摸着石头过河”也有方向,这个方向就是中央精神、党的领导。
敢闯敢试,根植于开眼看世界大胆创新。经济特区该怎么建?深圳市委原副秘书长乐正说,一开始不知道怎么办,就学习中国香港和新加坡。
敢闯敢试,来源于勇于探索敢于担当。(下转6版)
(紧接1版)佛山市顺德区政协原主席招汝基谈及当时的改革记忆尤深。“家庭联产承包责任制推行后,不少农户感觉15年的承包时间太长,顺德干部顶住压力,将‘长包’改为3至5年‘短包’。”
在探索建立社会主义市场经济体制的历程中,广东以市场导向的超前意识“闯出一条新路”——
1993年顺德开始实施“靓女先嫁”的乡镇企业产权改革,同时将56个政府部门精简为32个,推行“拆庙搬神”的行政体制改革。
如今,仅800平方公里的顺德走出两家世界500强企业。
“顺德从乡镇企业起步,抓住产权改革不放,理顺政府和市场的关系,激发企业发展的活力。”刚刚获颁改革先锋奖章的美的创始人何享健说。
大疆无人机受到全球市场欢迎,传音手机在非洲销量排名前列,机械臂“新贵”越疆科技海外市场发展迅猛……
深圳市南山区委书记王强说,以市场为导向的“创新基因”让南山在一波波产业浪潮中,“合上了节拍、找到了位置、抢到了机遇”。
在全面深化改革过程中,广东以求真务实的过硬作风“干出一条实路”——
星联精密、中南车轮、源田机械……
他们是24年磨成亚洲第一的包装模具商、高端磨轮世界领先者、从零开始坚守17年的机床佼佼者……
他们是各自细分领域的“隐形冠军”。
这是制造业专业化的一个趋势,也源于岭南文化中的务实精神。
人民有所呼改革有所应,不断实现人民对美好生活的向往
在改革开放伟大实践中,广东不断改善人民生活、增进人民福祉。
“遇到新生事物,不忙着贴标签、戴帽子。正视人民对生存发展的需求,成为广东改革破冰的重要支撑。”中国(深圳)综合开发研究院常务副院长郭万达说。
以人民所需所急所盼为出发点,最大限度凝聚利益共识,推动改革披荆斩棘——
在清远氮肥厂原址的一座厂房内,墙上的一块黑板字迹斑驳,但依稀可见当年“记分计奖”的痕迹。
不过,初尝甜头的“超产奖励”很快遭遇反对声音。广东省委及时肯定清远试行超计划利润提成奖的做法并推广至全省。1981年,国务院发文,要求全国各地推广“清远经验”。
尊重和吸纳基层首创,激发蕴藏在人民群众中的创造伟力,通过营造容错试错氛围,呵护改革探索的“幼苗”——
深圳1987年率先借鉴香港土地制度对土地使用权进行转让拍卖;顺德1993年在市镇两级企业全面开展以产权制度改革为核心的企业改革。广大基层干部群众“敢为人先”、不懈探索,大大解放了生产力。
深圳、顺德最早探索大部制改革,政府直接配置资源的行为大大减少,给了市场更多空间。特别是党的十八大以来,以“放管服”为核心的行政管理体制改革,激发了大众创业、万众创新的活力,广东民营经济主体迅猛增长并突破1000万户。
始终坚持法治护航平衡“多元需求”,健全民主法制提升社会治理水平,凝聚发展合力——
漫步在广州永庆坊,阳光从红砖房的屋顶洒落下来,铺满麻石的路面光滑平整。
在城市大拆大建中,城市文明传承与根脉延续如何权衡?当地成立了由人大代表、政协委员、专家学者和居民组成的共建委员会建言献计。2015年,政府引入社会力量进行城市微改造,使老城区焕发了新活力。
开启改革开放新征程,以改革开放眼光看待改革开放
这是一曲不断深化改革,推进区域协调发展的壮丽华章——
广东正在展开“一核一带一区”发展新篇。
在珠三角,更宽更长的创新通路正在徐徐铺开。
一条长达180公里的广深科创走廊正在形成,连接广州科学城、东莞松山湖、深圳高新区等10个核心创新平台。
在粤东西北地区,有的农村面貌还赶不上中西部,这是全面小康进程中必须啃下的“硬骨头”。
硬底化村道被拓宽,一盏盏路灯随山就路蜿蜒而去……走进南雄市葛坪村,一片欣欣向荣。近年来,村里发展起凉粉草、柑橘种植等产业。担任村“第一书记”的谢云峰说,村民从“要我富”到“我要富”变化明显。
这是一幅持续对外开放,加快粤港澳大湾区建设的宏伟画卷——
港珠澳大桥贯通,广深港高铁飞驰,深中通道、穗莞深城际铁路等建设持续推进……
南海之滨,粤港澳大湾区建设的蓝图正化为脚步坚实的行动。这里基础设施互联互通,从“主动脉”到“毛细血管”无缝对接;这里制度藩篱渐去,创新“养分”加快“新陈代谢、血液循环”。
更广泛的粤港澳科技合作正在不断推进。“港深创新及科技园”已完成规划程序,计划2021年开始建设研发中心等工程。
这是以改革开放的眼光看待改革开放,以坚如磐石改革定力发起冲锋的时代号角——
在中央的顶层设计和总体规划下,广东把承接和落实试点任务作为重要抓手。2014年以来承接中央部署的改革试点112项,总量居全国前列。
弹指一挥间,沧海变桑田。
珠江之水滚滚向前,南海之潮浩浩荡荡。
伶仃洋畔,广州南沙、深圳前海、珠海横琴三个自贸片区如珍珠散落其间,新一轮波澜壮阔的改革大潮正澎湃而起。(记者徐金鹏、赵东辉、叶前、孙飞、周强)