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社论:欠薪治理的制度要通上“高压电”

原标题:社论:欠薪治理的制度要通上“高压电”

据东莞日报报道,从2018年11月8日开始,市人力资源局提前打响欠薪治理“百日攻坚战”,并联合市住建、交通、水务等12个部门深入推进专项检查工作。本次专项检查以劳动密集型企业和工程建设项目为重点,时间将持续到2019年2月中旬,涵盖了春节假期。

每到年末岁尾,欠薪追讨总会不经意间成为社会关注的焦点。辛苦了一年,该拿到工资回家过年了,这也是劳动者的底线诉求。因此,少数企业拖欠劳动者薪水,可谓道义尽失。

东莞此次欠薪治理“百日攻坚战”,重点督查各镇街(园区)2018年度保障农民工工资支付工作的组织领导、建立健全工资支付保障制度、开展农民工工资支付专项检查等情况,通过亲临一线深入检查,进一步压实工作责任,确保东莞年终岁末劳动关系和谐与社会大局稳定。这自然是东莞治理欠薪方面走在前头的表现。

治理欠薪的重点,仍集中于建筑工程、加工制造、餐饮服务等劳动密集型企业,以及个体工商户、产能过剩行业企业等。这些项目,或难于检查难以发现,或者是劳动者话语权过于弱小,许多人连劳动合同是什么样都不知道,维权有诸多困难。

讨薪是一条艰苦的路。2003年,重庆农妇熊德明当面向国务院总理反映,自己的丈夫有2000多元的工钱被拖欠了一年,影响孩子交学费。此事成为当年农民工讨薪的标志事件,从此拉开了全国治理欠薪的大幕。其间,欠薪治理加速步入制度化、法治化轨道,2011年,“拒不支付劳动报酬罪”被列入刑法。各部门也在逐步完善预防和处罚机制,欠薪在一定程度上有所缓解,但仍不容乐观。

欠薪问题靠法治来解决,这肯定是没有任何问题的正确话语。但是,法律的门前,仍有许多很难逾越的鸿沟,这也是为什么每年年底,政府集中精力为农民工讨薪之由来。不过,我们必须清晰地看到,既要进行年底欠薪治理攻坚,也要加强全年其他空档期的常态化治理。因此,欠薪问题需要成本低廉、快捷高效、常年有效的治理策略,要把攻坚战打成常态战,从源头上来防范欠薪,把治理欠薪变成制度常态。

大数据时代,要充分利用大数据进行欠薪治理。梳理数据关系,综合劳动者信息反馈,对已然欠薪或者可能欠薪的企业,进行预警与干预,及时启动应对措施。对那些确实无法及时支付薪水的企业,要激活工资保证金,确保劳动者权益不受损害。要进一步加大信用工程建设,欠薪企业负责人不得高消费,应成为职能部门的常态操作。要把治理欠薪的关口前移,要求企业交足工资保证金。欠薪治理也需要示范工程,要抓出治理典型,要让制度通上“高压电”。

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