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丽水莲都:高效办案,高压惩腐显“自首效应”

原标题:丽水莲都:高效办案,高压惩腐显“自首效应”

“这件事过去三年了,就像一根刺一直扎在我心尖上,只要一听说纪委有什么行动,就坐立不安。现在,虽然等待我的是法律的制裁,但是我心里踏实多了。”近日,丽水市莲都区库坑垟村原村委会主任王存付向该区纪委监委主动投案后如释重负。值得一提的是,在其投案后的数日里,另3人涉案村干部均主动到区纪委监委交待了问题。一周内4人主动投案,半年内6人主动投案,“自首效应”的产生与该区惩治腐败高压态势形成的强大震慑密不可分。

莲都区结合巡察和专项督查,坚持有案必查、有腐必惩,2018年立案144件,办结128件,党纪政务处分128人,其中移送司法机关处理9人,以强大的惩治力度发出“越往后执纪越严”的信号,不给腐败分子留有藏身之处。

巡审结合,开辟初核初查“绿色通道”

“做好巡察和执纪审查调查的结合文章,有的放矢,是查处腐败问题的关键。”莲都区纪委副书记、监委副主任施海勇介绍,对30家单位开展巡察中,由于审查介入及时,反应迅速,发现问题774个,追责问责293人,采取留置措施4人,挽回直接经济损失1107万元。

在去年开展巡察工作之初,区委巡察办结合前期信访和日常监督掌握的问题线索,有针对性列出“重点巡察名录”。在首轮对4家单位巡察后,4名主要负责人均被严肃问责,其中1人被留置调查后获刑。

问题线索为巡察锁定“目标”的同时,审查调查也为巡察开辟了“绿色通道”。该区每个巡察组配有1-2名执纪审查人员全程参与,区纪委监委还对巡察移交的问题线索开通“汇报—移交—审查—审理”的闭环式快查快办通道,确保发现的问题线索不搁置、不暂存。今年,巡察移交的53条问题线索已办理48条。在巡察区环卫局时,迅速将车队管理混乱问题提交区纪委,执纪审查组随即加入专项审计队伍展开初核,最终,该局包括分管副局长在内的3人被采取留置措施,良好的巡审互动模式实现了对腐败问题的精准打击。

连环出牌,打出高效调查“组合拳”

“当工作人员给我看还在产房的妻儿照片时,我的内心被深深触动,对不起……”今年1月,站在被告席上的区科协原党组书记、主席刘进君声泪俱下,发出真诚的忏悔。

自纪检监察体制改革以来,莲都区先试先行,面对作案手法隐蔽、涉案人员抱有侥幸心理等阻力,打好“政策牌”“感化牌”和“亲情牌”的组合拳。在调查区管干部前,区委领导与当事人谈话,既严肃说明纪法政策,又表明坦白从宽的组织关怀,促使当事人思想从消极抵抗转变为主动配合。在留置期间,通过组织学习《党章》、重温入党志愿书等方式感化人心,唤醒留置对象的党员意识。调查组在每一起留置案件立案后,第一时间通知家属,并做好家属教育引导工作。

当调查组得知还在留置期间的刘进君二孩刚出生的消息后,派专人看望了其妻儿,并带回母子平安的消息和妻子愿意等他悔改的心意,对其后续主动配合调查发挥了很大作用。刘进君案件从监委立案到法院宣判仅用70天时间,耐心、细致、有力的思想工作,达到顺利高效完成取证的效果,提高了办案效率,为查办留置案件建立了样板,树立了标杆。

部门联动,画好惩防监督“同心圆”

“惩治违纪违法和腐败问题不是纪委一家的事,需要相关职能部门和反腐败工作协调小组的通力合作,攥紧拳头实现精准打击。”莲都区纪委副书记、监委副主任陈江涛说。

今年以来,莲都区充分发挥反腐败工作协调小组的作用,审计、公安、检察院、法院等各成员单位上下同欲、勠力同心,反腐败协调小组各成员单位向区纪委监察移送问题线索116条。在初核阶段,审计部门提前介入,开展账务审查。区公安分局全力配合采取相应调查措施。采取留置措施期间,区检察院提前介入,多次协助商讨案件性质认定、法律适用及移送相关事宜,对案件证据指导梳理全面把关。区法院也对留置案件优先立案、优先办理。今年,全区首例留置案件开庭审理时,区法院和检察院“两长”同庭审理,在规范庭审行为、提高庭审质量等方面起到示范引领作用。

“在反腐败高压态势的震慑和巡察品牌效应的作用下,一批历史遗留问题得以解决,涉纪信访量大幅下降,公职人员强化了廉洁意识,违纪违法人员消除了侥幸心理,还原了政治生态的‘山清水秀’。”丽水市莲都区委常委、纪委书记、监委主任宋珍花表示。(丽水市纪委监委)

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