原标题：[解局]权健风波：民众的质疑来自何方？
这两天，围绕“百亿保健帝国”权健集团的讨论日趋热烈。
最新的消息是，自媒体“丁香医生”已经收到权健方面的律师函，准备进入司法程序；天津市委、市政府高度重视，责成市市场监管委、市卫健委和武清区等相关部门成立联合调查组，也已进驻权健集团展开核查。
当事人周洋遗照
治病？
据相关媒体报道，为了给女儿周洋治疗癌症，周二力做了他这辈子最后悔的事情——带女儿去了权健公司。在权健，他花费5000元购得的全部“抗癌药”包括一款紫草体用精油、一款粉末状固体饮料、一袋没有配方说明的中药制剂。
当时的周二力对药品的疗效深信不疑，毕竟在他眼中这是权健花 8000万买的抗癌秘方。遗憾的是，“秘方”并没有救回周洋的生命。
权健公司创始人兼董事长束昱辉的传记显示，权健的成功归功于他搜集的600多张中药秘方。早在2004年，他们就潜心研制，发明了世界上第一桶用于火疗的火龙液。据说这火疗的疗效极其强大，专利说明书显示，其可以烧眼、烧鼻、烧耳、烧腹、烧背、烧手、烧腿、烧脚；可治疗风湿、秃头、白发、脚臭、耳聋、面瘫等数百种症状。
依托火疗技术，权健集团旗下现有 7000 多家火疗养生馆。然而，在中国裁判文书网上，岛叔发现了至少10起与权健公司火疗事故相关的判决，甚至包括一起死亡案例。但无一例外，受到处罚的都只是火疗店的经营者，权健公司总能全身而退。
此外，骨正基和负离子卫生巾也是权健的“招牌”。2014年，央视记者曾经暗访权健产品推介大会，标价1068元、形似鞋垫的“骨正基”被宣传为对O型腿、睡眠不好、心脏病、前列腺有奇效，“假如在火车上心脏病犯了，马上从脚底下拿出来，搁到这儿（腋窝），立马就可以救回来……”“男同志前列腺炎，夜里睡觉搁裤裆睡一夜，第二天就不（滴答）尿”。
更显夸张的是，权健采用负离子磁 CPU 芯片、按食品级卫生标准生产的负离子卫生巾，竟能治疗男性的前列腺疾病，对女性更有“消灭厌氧菌”“活血化淤”“增强免疫力”的作用。
央视主播朱广权曾在节目中对这些产品给出评语，“没有最能吹，只有更能吹。”
央视相关报道截图
传销？
与权健相关联的还有另外一批人。
比如，案例之一的当事人赵作海，其妻子李素兰是权健的代理商。2014年9月，李素兰花费22500元成为权健商丘区的一个经销商。她的上层是“总代理商”，需出资37500元；下层的小经销商，需出资7500元。老两口相信，付出总有回报，因为这是“一个有前途的事业”“月收入五万不是梦”。他们被告知，在整个营销体系中，最顶级的人才住的是5000万的别墅，里面的一个浴缸都值200万。
中国裁判文书网查到的另一则判决书显示，2008年4月，孟某某在天津市加入“权健自然医学发展有限公司”，以销售“权健牌”保健品为名，建立销售团队“人人系统”，要求参加者以“960元购买骨正基磁疗鞋垫等产品”的方式获得加入资格，直接或间接发展下线会员5000余人，个人非法所得人民币达231.9万元。
如是的营销过程，被许多人认定权健难逃“传销”之名。反传销网创始人叶飘零也指出，权健的“销售团队”虽拿到了直销许可证，但他们发展下线、夸大宣传、奖金提成等做法，未免跟传销的模式近乎“孪生”。
不妨唠下传销与直销的区别：传销，加入时须缴纳高额入门费或被要求购买一定数量的产品，并形成一个金字塔形的层级关系，需要不断以拉人头发展下线；直销，则是由企业招募直销员，直销员把产品直接卖给消费者，直销员按销售业绩提取报酬——前者是国家打击的违法犯罪，后者是商务部批准的合法经营活动。
有意味的是，虽然2013年8月7日权健公司获得了商务部批准的直销经营许可证，但岛叔同行做了番功课：权健医学直销牌照范围内的备案产品包括3类40种，其中化妆品30种、保洁用品4种、保健食品6种，而公司官网的产品列表，却至少涵盖了102项。
过半未在直销牌照范围内备案的产品，又由何而来、去往何方？
权健创始人束昱辉
保健？
一个常识是，生病了就得吃药。
但是，权健医学直销牌照范围内备案的3类产品压根就不包括药品。查询原国家食品药品监督管理总局网站也可发现，权健仅具备食品生产许可证（编号：SC10612011400098）。通过“公众查询”，选择“药品”一项，也没有权健相关的批案记录。
换言之，周洋服用的，至多只能算保健食品，俗称保健品。
简单来说，保健食品的本质是食品，药品则是治疗疾病的物质，两者截然不同。要成为“药品”，必须经过大量临床验证，并通过原国家药品食品监督管理局（SFDA）审查批准，有严格的适应症，对治疗疾病有一定疗效；而作为食品的保健品，则没有治疗作用，只要污染物、细菌等卫生指标合格即可上市。
但揪心的是，“保健品变药品”在我们周围屡见不鲜。2000年之前，市面上还存在“中药保健药品”，这个“药品”有真正的药品批准文号，是被认为可以用来治疗疾病的；2000年，国家药品监督管理局下发《关于开展中药保健药品整顿工作的通知》后，中药“健字”文号才被撤销，于是，很多“中药保健药品”转为“保健食品”，在药品和食品之间的灰色地带继续生存，并时不时地会挂上传统医学的幌子。
在权健官网上，公司创始人束昱辉就宣扬所谓的“自然医学”，自喻“古老秘方传人”，网站上还有一栏名为“中药饮片”，饮品的宗旨是“选一流药材，制百味精品。医天下疾患，扬权健大爱”。而在权健的销售会议中，经销商自己也称：在权健，没有什么是我们不敢治的。
选择“药品”一项，国家食品药品监督管理总局网站并无权健相关批案记录
监管
近日，市场监管总局官网发布《关于防范保健食品功能声称虚假宣传的消费提示》，整理出市场上针对监管部门批准的27类保健功能的虚假宣传表述。
面向消费者，宣传的尺度究竟该落在哪？《提示》明确规定，保健食品声称“有增强免疫力的保健功能”是可以的，但若表述为防癌，抗癌，对放化疗有辅助作用等则为虚假宣传；保健食品声称“可辅助改善记忆”是可以的，但提高智力，提高学习专注力，提高考试成绩，缓解脑力疲劳，头昏头晕，预防老年痴呆等就是虚假宣传。
一个可以观察到的现实是，我国的保健品市场一方面每年以15%的速度增长，2017年全国销售额一度达到4000亿元；另一方面，虚假保健品营销组织屡禁不绝、屡打不死，老年人成为最主要的受害群体。数据显示，2018年以来，全国公安机关共破获针对老年人的保健品诈骗犯罪案件 3000 余起，抓获犯罪嫌疑人 1900 余人，追赃挽损 1.4 亿余元。
老年人易成为保健食品的受害者，在岛叔看来原因也不外乎几个：一是老年人有退休工资，且对身体健康比较重视；二是自己对欺诈的辨识度较低，子女又不在身边；三是虚假宣传往往从义诊、赠送产品开始，迷惑性较强；四是邀请所谓的专家坐诊，或者通过仪器制造恐吓危机。一来二去，老人们就上当了。
一些老人在服用保健品后会觉得精神好、有疗效，实际上与老人的自我心理暗示有关。当他们连续服用一段时间后，会发现这些保健品根本没有效果，而这又会成为推销员劝导老人多服用几个疗程的借口。恶意与伤害由此铸成。
从中华鳖精，到蚁力神，再到权健帝国，这些年来民众对保健品一直保持着颇为微妙的态度，既相信它真的能有效治疗疾病，强身健体；又怀疑它就是淀粉加糖，没毒，但也没用。
这次权健风波形成全网舆论漩涡，恐怕也是多年旧欢新怨积攒。一朝破绽，万箭齐发，权健承担的固然是自揽之祸，也是长久以来每个人对保健品市场的疑惑、隐忧，换言之，是对身家性命不沦为资本市场中试验品的坚持——而这本不该成为需要格外投以呼声的事。
文/巴山夜雨
