原标题：国税总局：800万人开始填报扣除信息
北京商报讯（记者陶凤肖涌刚）12月24日，财政部、国家税务总局有关负责人就《个人所得税专项附加扣除暂行办法》相关问题进行了详细解答。据介绍，个人所得税App已经上线，为确保明年1月初纳税人享受到改革红利，税务部门提前安排，对部分单位进行点对点培训，目前已有800万左右的纳税人开始填报转向附加扣除信息。
北京商报记者从国家税务总局官网获悉，《个税6项专项附加扣除纳税人常见疑问50答》、《个人所得税扣缴申报指引》等通俗版操作指引已经出炉，国家税务总局总审计师刘丽坚说：“我们将税法、专扣政策以及配套征管办法这些比较严谨的法律语言，转换成了通俗易懂的全流程、分步骤、带注解的操作指引。纳税人和扣缴单位只要比照指引操作即可。”
其中，在信息申报方面，刘丽坚表示，无论是选择在扣缴单位发工资时享受扣除，还是选择在次年自行向税务机关办理汇算清缴申报时扣除，都仅需填写并报送专项附加扣除相关信息即可。具体填报方式有四种：一是下载手机App“个人所得税”填写，二是登录各省电子税务局网站填写，三是填写电子信息表，四是填写纸质信息表。
北京商报记者在安卓和苹果等手机应用商城看到，个人所得税App已经上线。用户下载后，可以通过刷脸注册，也可以通过征税大厅注册码进行注册，二者都需要实名制。注册后，App可以同步工作单位信息。
刘丽坚指出，现在导入的是一部分纳税人的信息，专项附加扣除信息填报功能需要在12月31日正式投入使用。国家税务总局所得税司司长罗天舒透露，手机App和网页端需要和税务端、扣缴端进行联动调整，目前正在根据前期填报的信息进行最后校验。
尽管配套政策密集出台，但明年起就将正式实施的新个税法，对于不少在明年1月初就将发放工资的单位而言，罗天舒也坦言，目前来看，准备的时间确实非常紧张。为尽可能保证纳税人在明年1月初领工资时就能够享受到专项附加扣除政策，罗天舒指出，税务部门初步统计，大概有20多万个明年1月初发放工资的单位，税务部门已经提前做了点对点的精准辅导培训，帮助他们掌握政策，开始填报信息。“这些点对点的培训辅导工作到昨天晚上已经全部完成。目前，据我们初步统计，现在已经有800万左右的纳税人开始填报专项附加扣除信息了。”
为打消纳税人和扣缴单位的顾虑，刘丽坚进一步明确了三点：一是申报就能扣除。纳税人只要结合自己的实际情况申报相关信息就能享受扣除。二是晚报可以补扣。如果纳税人领取1月工资前忘记申报或者申报晚了，比如有些单位来不及申报了，可以在2月或者以后月份申报后，一次性补扣；一次性补扣不完的，还可以在以后月份工资中继续补扣。三是少扣可以退税。如果纳税人在年度中未申报扣除，或者申报晚了到年底仍补扣不完的，纳税人可以在第二年汇算清缴时向税务机关申请退税。
综合与分类税制改革，不仅是中国税收发展史上的一次重大税制改革，也是一场征管模式、征管方式的重大变革。对此，刘丽坚表示，各方面都需要一个适应期、磨合期。她进一步解释称，专项附加扣除政策和其他优惠都不一样。这是首个需要大量个人自行申报的优惠，而个人想要在领工资时就享受扣除，还必须通过扣缴单位才能实现，扣缴单位内部也需要人力资源和财务部门的配合。另一方面，支撑新税制运行的信息系统也是第一次投入运行，不排除申报时出现办理速度慢等情况。
社科院税收研究室主任张斌也向北京商报记者指出，各方都需要适应变革带来的初始成本。“推出这么大的一个变革，有一些细节可能还不完美，未来还会在运行中不断完善。但这是必然要经历的过程。”白杨/制表
