原标题：抽丝剥茧揪出“蝇贪” 从“带伤”的会议记录下手
“同一人发言内容上下不连贯，观点前后矛盾”“字迹潦草、表述不准”“只是条目式列出议题和决定，未体现两委会集体决策过程”“有后期篡改记录迹象”宁波市奉化区开展村级作风巡察时，发现了萧王庙街道云集村的会议记录长期存在记录失实、事后补记、虚假篡改等形式主义问题。通过对“带伤”的会议记录进一步抽丝剥茧，逐渐查清了该村原村主任葛启定弄虚作假，在造田项目中非法侵占集体资金、向相关村干部行贿等严重违纪问题。
会议记录成了私人把控的假记录
“区巡察组来到我们村后，感觉事情有点不妙，我把荒山租赁造田协议草案找出来后造假补签，为的是应付检查。”谈话中，葛启定逐步交代了怎样利用职务便利和各种人脉关系，在村会议记录和协议清单上做假的过程。2011年至2016年初，葛启定伙同他人在云集村张岙山实施造田项目过程中，钻了该村村会议记录长期不规范、经常只是象征性记一下的漏洞，从中浑水摸鱼。他利用自己时任村主任的便利，在荒山承包协议、农户补偿清单、村两委会联席会议记录、村民代表大会记录上一路造假，通过全套假记录、假清单申领了原本属于村集体的25.85亩造田补偿款，侵吞了村集体资金人民币38万余元。
多头行贿为了层层签字通关
“我在造田过程中为了套取云集村的补偿款，我向云集村书记、出纳、报账员等7人送了香烟和钞票。”“你为什么要给这些人送烟送钱？”“造田项目的实施、报账等都需要他们签字帮忙的。”在审查谈话中，葛启定交代了向云集村多名村党员干部行贿的原因。2011年至2016年初，葛启定为谋取造田项目上的非法利益，分别向云集村党支部书记送了8条香烟，向云集村支委兼石桥自然村党小组长送了10条香烟，向云集村报账员送了4000元，向云集村出纳送了2条香烟，向云溪村党总支书记送了5条香烟，向云溪村总支委员兼棠村自然村支部书记送了10000元，向云溪村村监会主任兼汪一自然村支部书记送了人民币10000元。4
2018年7月，经萧王庙街道党工委研究并报区纪委批准，给予葛启定开除党籍处分，涉案的其余7名村党员干部分别给予党内警告和严重警告处分。
执纪者说
宁波市奉化区纪委第四纪检监察室主任张水校：会议记录是落实村民民主决策、民主监督的重要一环，会议记录上的不严谨、不规范，甚至弄虚作假搞形式主义，可能造成“五议两公开”不到位、民主决策和民主监督形同虚设，长久为之会埋下“病根”，成为滋生腐败的土壤，危害极大。此案教训极其深刻。(宁波市纪委监委)
