原标题：央视财经评论丨明年经济工作怎么干？中央定调了！一拨“红包”正在赶来的路上
中央经济工作会议12月19日至21日在北京举行。会议总结2018年经济工作，分析当前经济形势，部署2019年经济工作。会议指出，我国发展仍处于并将长期处于重要战略机遇期。要善于化危为机、转危为安，变压力为加快推动经济高质量发展的动力。
作为中国经济及政策导向的“风向标”，这次会议释放出哪些重要信号？12月21日晚，《央视财经评论》邀请到全国政协常委张连起和央视财经评论员刘戈做客演播室，深度解析。
为何仍要“稳”字当头？
张连起：以加力提效的财政政策稳增长
全国政协常委 张连起：我们明年遇到的问题既有复杂严峻的外部环境，也有自身周期性结构性的矛盾。会议提出要逆周期调节。什么叫逆周期呢？就是在经济下行压力比较大的时候，要实施积极的财政政策，“加力提效”这四个字非常精准、非常清醒、非常到位。加力提效一方面把减税落到位，而且是较大规模的减税，这个提得非常清楚，再一个通过专项债来稳定需求、促进需求，这一点非常重要。具体来说，最高档增值税率肯定要降，但是具体数据要在明年3月份两会上通过，包括增加赤字等，必须让财政更加积极；另外，减税同时还要补短板，把投资增加上来，一增一减就稳住了。
刘戈：扎马步稳底盘有稳方能应变
央视财经评论员 刘戈：能感觉到中央对困难意识是非常充分的，所以提到了“稳中有忧”，在这种情况下更要强调“稳”字。武术有一个术语叫扎马步、稳底盘，马步扎好了，底盘才稳，才能够应对外面的变。所以现在的措施，包括即将进一步推出的减税降费等一些措施，未必都是新的提法，但是稳住已有的政策执行，有耐心让政策落实下去，就能够显现出政策该有的效果。
发力点聚焦何处？
张连起：要坚定不移建设制造业强国
全国政协常委 张连起：在会议确定的明年重点工作中，把推动制造业高质量发展、坚定不移建设制造业强国，摆在了前所未有的位置上，这是我们新时代新的方位和新的坐标。推进先进制造业和现代服务业深度融合，一方面可能要做减法，有一些僵尸企业要出清；另一方面要做加法，一些关键技术、核心技术、共性技术要尽快提上来。同时，还要注意“巩固、增强、提升、畅通”这8个字，这也是供给侧结构性改革新的表述。巩固三去一降一补的成果；增强市场主体的活力，包括产业集群，布局国家实验室等等；提升产业链；还有一个畅通。这样的表述，集中聚焦在中心问题和结构性矛盾上，清晰表达了要建设制造业强国。
刘戈：制造业和服务业融合需要技术推动
央视财经评论员 刘戈：制造业高质量发展和扩大国内市场结合，就有非常好的技术推动案例。比如会议提到的5G商用，就是制造业和服务业的完美融合。我们提出的工业物联网、包括无人自动驾驶汽车、远程医疗这些概念，有了5G，就相当于路通了，所有的车都可以跑了。这个市场真正搭建起来以后，完全可能给我们带来新的动能和新的增长。
张连起：在稳中趋缓稳中存忧的经济态势下巩固增强提升畅通
全国政协常委 张连起：虽然外部形势在变，但是有一个不变的就是老百姓的需求，在养老育幼、文化医疗教育等方面有巨大的空间，这个要激活出来。激活内需潜力，提升消费能力。在稳中趋缓的情况之下，巩固、增强、提升、畅通，畅通是落脚点，我想说的是，个人所得税改革，比如包括子女教育、医疗赡养等各项扣除，出台以后就会把消费能力释放出来，因为有这个能力了。
