原标题:从叙利亚撤军 特朗普意欲何为?
美国总统特朗普19日在社交媒体推特上发文说,美国“已经击败”叙利亚境内极端组织“伊斯兰国”(ISIS)势力,针对“伊斯兰国”的军事行动是政府驻军叙利亚的“唯一原因”。
随后,白宫发表声明称,美国已开始撤回驻叙美军。据《华盛顿邮报》报道,自2011年叙利亚爆发内战以来,美国一直参与其中,美军当前在叙利亚大约有2000名士兵。如今突然撤军意欲何为?
美军在叙利亚“油水”不多且成本太高
特朗普对于撤军的决定没有过多的解释,仅仅表示击败了ISIS即完成了在叙利亚的主要任务。CNN报道称,撤军决定没走总统政令的正规程序,也没提供更多细节内容,这让整个白宫措手不及。
此前,特朗普就表达过要撤回驻叙美军的计划,包括美国国防部长马蒂斯、国务卿蓬佩奥、总统国家安全事务助理博尔顿都向总统表达了强烈反对,但是特朗普并没有理会。据《卫报》报道,五角大楼高层目前还在尝试劝服特朗普,希望把撤军进程放缓。对于突如其来的撤军令,多家美媒评论称“很惊讶”。美国政治新闻网站Politico报道,一名白宫资深官员表示,特朗普此举只是在践行他在大选时作出的承诺。
宁夏大学中国阿拉伯国家研究院院长、研究员李绍先认为,特朗普是个商人,做事很实际。他这么做是因为意识到,美军待在叙利亚“油水”不多。美国在叙利亚投入这么多军力,唯一目的并不是消灭“伊斯兰国”极端组织,而是推翻阿萨德政权,按美国的意图布局叙利亚,但实现的可能性越来越小,所以撤军顺理成章。
社科院美国研究所副研究员刘卫东认为,“特朗普会把更多资金用来提升国防实力。所以在对外干涉方面,他会变得更慎重,和美国没直接关系的地方尽量不插手。叙利亚在中东地区地位不像沙特和伊朗这么关键,俄罗斯在叙利亚的存在又很坚定。所以特朗普会认为驻军叙利亚价值不大,又成本太高。”
2017年3月5日,一支美军车队行驶在叙利亚北部城市。资料图片/视觉中国
本周三宣布撤军被指转移国内民众视线
据《国会山报》报道,众议院民主党领袖佩洛西认为特朗普选择这个时候撤军,有转移注意力之嫌。她指出,几周前,美国联合其他西方国家对叙利亚地区的ISIS武装进行了集中打击,当时就可以宣布击败ISIS,从叙利亚撤军。而特朗普选择在本周三宣布,正好是前白宫国家安全事务助理迈克尔·弗林“通俄”案审判的关键时刻。也有白宫官员认为,土耳其上周威胁攻打美国支持的库尔德武装,美国为避免与土耳其正面摩擦,此时选择撤军恰到好处。
李绍先认为,美国要从叙利亚撤军早有征兆。其一,几天前,美国政府叙利亚问题特别代表詹姆斯·杰弗里公开声明,美不再寻求推翻叙利亚巴沙尔政权,但要求叙政府做出“彻底改变”。这意味着美国公开承认这七年多来对叙利亚干预的失败。其二,今年4月,特朗普就曾公开表示美国要从叙利亚撤军,而且要迅速撤离,当时外界并没有信以为真。而且他的想法遭到美国国内方方面面的反对,包括军方和共和党高层,反对者认为这不符合美国利益。现在特朗普宣布撤军,落实了他一直以来的想法。
叙或将迎来俄罗斯土耳其等新一轮角力
持续7年的叙利亚内乱让这个地方的局势异常复杂,叙利亚政府、俄罗斯、伊朗、土耳其、美国五方是博弈的主角。据路透社报道,叙利亚本月接连传出和平讯号,美国不再寻求推翻叙利亚总统巴沙尔·阿萨德,俄罗斯、伊朗和土耳其也即将就叙利亚制宪委员会的组成达成协议。本来局势趋于缓和,然而美国宣布撤军,又给叙利亚带来了新的不确定性。
据福克斯新闻报道,共和党籍参议员卢比奥认为,美军撤离意味着把叙利亚拱手让给伊朗、俄罗斯。
与此同时,土耳其前议员埃而德米尔称,特朗普撤军之举是送给土耳其总统的一个“绝佳礼物”,土耳其将会在叙利亚对失去美军支持的库尔德武装进行全力打击。《纽约时报》指出,在打击“伊斯兰国”极端组织的行动中,叙利亚库尔德武装控制叙利亚近四分之一国土,美军为其提供装备支持和空中掩护。而土耳其一直忌惮库尔德武装。
刘卫东表示,美军撤离叙利亚之后,俄罗斯可以说是最大获益方之一。但是,俄罗斯获益的很有限,因为叙利亚一片狼藉,俄罗斯并不一定有足够的意愿和能力去控制叙利亚,还要去抵制其他大国的渗透。叙利亚对于俄罗斯而言,更多的是一种战略价值。
李绍先分析,美国撤军之后,叙利亚呈现出巴沙尔政权、俄罗斯、土耳其和伊朗之间的新一轮角力。伊朗可能会支持叙利亚政府收复库尔德地区,那么土耳其和伊朗的矛盾将加剧,伊朗的势力可能会遭到土耳其和俄罗斯方面的削减,结果也许还有利于美国。
反应
●美国国内
撤军引发美国国内的反对声浪。
共和党议员、特朗普忠实的支持者林赛·格雷厄姆罕见地发出反对声音,在推特上表示,特朗普提出的从叙利亚撤军,与前总统奥巴马宣布提前减少在伊拉克和阿富汗美军的做法类似,是个“巨大的错误”,这将使得美国在该地区的竞争对手获益。还有白宫资深官员接受CNN采访时表示,总统的这一决定可能会导致ISIS卷土重来,置无数生命于危险之中。
众议院民主党领袖佩洛西则表示,明年民主党掌控众议院后会重新审视特朗普的叙利亚战略。
●国际
英国首先发声,据《卫报》报道,英国的政府发言人表示,“伊斯兰国”极端组织仍然是一个威胁。
法国政府欧洲事务部长卢瓦索表示,尽管美国决定从叙利亚撤军,但法国将继续参与打击叙利亚“伊斯兰国”武装的联盟行动。
俄罗斯方面却对特朗普的决定表示赞同。据俄罗斯卫星网20日报道,俄罗斯外交部发言人扎哈罗娃表示,美国从叙利亚撤军的决定为叙利亚问题的政治解决创造真正前景。
【背景】美国参与叙利亚战事的7年
2011年8月
美国时任总统奥巴马明确要求巴沙尔下台,同时对叙利亚反对派武装提供支持。
2012年8月
奥巴马为叙利亚巴沙尔政权画下了不能使用化学武器的“红线”。
2013年8月
美国确信叙利亚政府在大马士革附近郊区实施了化学武器攻击。奥巴马考虑对叙利亚进行军事干预。
2014年9月
美国及其盟友开始对叙利亚境内的“基地组织”和“伊斯兰国”目标实施空袭。
2015年11月
美国首次正式在叙利亚部署地面部队。
2017年4月
美国联合英国和法国对叙利亚军事设施实施精准打击,以回应叙利亚此前发生的化学武器袭击。
2017年12月
美国官员称,与叙利亚境内“伊斯兰国”极端组织的斗争已进入最后阶段。
2018年4月
美国、法国和英国利用海空导弹袭击叙利亚政府的多个目标,回应此前发生在杜马的化学袭击。
2018年12月
白宫发表声明称,美国已开始撤回驻叙美军。
新京报记者 陈沁涵 见习编辑 于音 校对 付春愔